调研报告：提高新时代县域人大工作水平研究

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人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能

力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依

法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大

精神，做好新时代县域人大工作，是推动县域经济社会发

展和民主法治建设的重要任务。2023 年12—2024 年2

月，县人大常委会以开展“大学习、大讨论、大调研”活

动为契机，成立以常委会主任任组长的课题组，对如何提

升新时代县域人大工作实效，采取县内摸底调研、县外学

习考察、对比分析问题、研判政策精神等方式，召开座谈

会15 场次，分别向县、乡两级人大代表调查问卷 350 份

和2980 份，占县、乡人大代表总数的 87.71% 和

85.7%，深度总结和分析了当前我县人大工作所存在的主

要问题，针对性提出了对策措施。

一、换届以来*地方人大工作现状与创新发展

2021 年换届以来，在县委的坚强领导和上级人大的指

导支持下，县人大常委会严格履行宪法和法律赋予的职责

自觉践行新发展理念，不断加强和改进人大工作，在促进

全县经济社会发展和民主法治建设的作用日益突出。

（一）党委切实加强人大工作领导。换届以来，新一

届县委认真学习贯彻上级加强和改进人大工作的新部署新

要求，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切

实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法行使职权

有力促进了县人大、“一府两院”依法履行职责、协调一

致开展工作。建立健全县委联系人大工作制度。坚持把人

大工作纳入县委工作的总体布局，明确县委副书记、常务

副县长具体联系人大工作，与县人大保持及时沟通交流，

指导、帮助人大开展工作。县委、县政府主要领导经常性

参加人大重要会议和活动，2023 年12 月30 日，县委书

记亲自出席县十八届人大常委会第三次会议，通报情况、

交流座谈，为县人大围绕中心依法履职营造了良好氛围、

奠定了坚实基础。建立人大参与党委决策制度。强化依法

执政观念，县委坚持主动邀请县人大常委会主任参加县委

书记办公会、列席县委常委会，适时将重大事项决策、重

要人事任免和重点工作部署及时向人大常委会通报，注重

听取其意见和建议，确保人大依法行使重大事项决定权始

终沿着正确的政治方向前进。同时全县乡镇人大主席兼任

党委委员，参与乡镇党委会议决策决定。建立听取人大工

作汇报制度。县委坚持每年至少专题研究两次人大工作，

要求乡镇党委坚持每年至少听取一次人大工作汇报，了解

情况，帮助解决存在的困难问题，为人大依法行使职权提

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摘要：

调研报告：提高新时代县域人大工作水平研究人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，做好新时代县域人大工作，是推动县域经济社会发展和民主法治建设的重要任务。2023年12—2024年2月，县人大常委会以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，成立以常委会主任任组长的课题组，对如何提升新时代县域人大工作实效，采取县内摸底调研、县外学习考察、对比分析问题、研判政策精神等方式，召开座谈会15场次，分别向县、乡两级人大代表调查问卷350份和29...

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