统筹推进科技创新和产业创新

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统筹推进科技创新和产业创新

　　2023 年底召开的中央经济工作会议将“以科技创新引

领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，强调

“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前

沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”

不久前，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学

习时强调，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能

是发展新质生产力的核心要素”“要及时将科技创新成果

应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮

大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”

产业是发展的根基，科技是第一生产力。科技创新为产业

高质量发展拓展空间、深度赋能，产业发展为科技创新提

供转化载体和应用场景，二者深度融合、互促共进，为经

济高质量发展提供强大动能。

　　科技创新是高质量发展主引擎

　　当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创

新的重要性日益凸显，主要国家围绕科技创新制高点的竞

争空前激烈。科技创新既是我国在新一轮国际竞争中赢得

主动、占得先机的关键，也是建设现代化产业体系、实现

经济高质量发展的核心。

　　国际经验表明，随着一个国家进入工业化后期，科技

创

新取代土地、劳动、资本等初级要素成为经济增长的关键

要素。主要发达经济体都具有较强的创新能力，处在全球

科技创新的高位。世界知识产权组织发布的 2023 年全球创

新指数显示，瑞士、瑞典、美国、英国、新加坡、芬兰、

荷兰、德国、丹麦、韩国位列 2023 年最具创新力的经济体

前10 位，在基础共性技术、重大关键技术、未来前沿技术

上具有很强的创新优势。世界银行数据显示，2021 年，高

收入国家研发支出占 G党P的比重为 3%左右。强劲的科技

创新能力是发达经济体保持强大产业竞争力、实现经济高

水平发展的关键支撑。目前，主要发达国家的科技进步贡

献率已经达到 80%左右，技术进步成为全要素生产率提升的

主要因素。

　　随着我国进入发展新阶段，以科技创新推动产业创新

是经济高质量发展的必然选择。当前，新旧动能转换成为

经济高质量发展的关键，面对劳动、资本等传统要素投入

增长动能减弱，加快培育壮大科技创新、人力资本等新增

长动能形势紧迫、至关重要。经过多年发展建设，我国研

发投入、人力资本、创新平台等科技创新条件不断改善，

为产业创新发展提供了支撑。2022 年，我国全社会研发经

费投入突破 3万亿元大关，研发经费投入强度提升到

2.54%。目前，我国拥有深圳—香港—广州、北京、上海—

苏州等全球顶级科技创新集群，科技人才规模不断扩大、

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摘要：

统筹推进科技创新和产业创新　　2023年底召开的中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，强调“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”不久前，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能是发展新质生产力的核心要素”“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”产业是发展的根基，科技是第一生产力。科技创新为产业高质量发展拓展空间、深度赋能，产业发展为科技创新提供转化载体和应用场景，...

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