农村综合改革试验区情况汇报

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农村综合改革试验区情况汇报

　　尊敬的各位领导：

　　今天，X主席和各位领导从百忙之中抽出时间，来综改

区视察调研，这既是对综改区发展的重视和关心，也是对

我们工作的鼓励和鞭策。在此，我谨代表前线指挥部表示

衷心感谢!借此机会，我就综改区建设有关情况作简要汇报。

　　一、综改区基本情况

　　综改区规划范围覆盖南路片区 16 个镇乡 533 平方公里

45 万人，分为核心区、辐射区和带动区。其中核心区包括 7

个镇乡 36 个村，幅员面积约 100 平方公里，有 36344 亩耕

地，X户47122 人，辐射区、带动区包括周边资源禀赋类同

的9个镇乡。受地理位置、资源条件等限制，区域发展水平

总体滞后，特别是核心区 7个镇乡 36 个村自我发展能力严

重不足。一是自然资源禀赋差。地理位置偏远，位于 X最南

端，距县城 50 公里左右，是三市四县交界之处；属于 X中

深丘地区，山高沟夹，土多田少，人均耕地 0.73 亩，台地

面积占比高达 75%以上。二是基础设施弱。现有道路通行能

力差，仍有 132 公里村社道路需硬化，社道路硬化率仅为

39%；水利设施建设投入严重不足，山坪塘数量少、老化严

重，硬化率仅为 5%，农毛渠硬化率仅为 8.4%

，季节性缺水现象严重，靠天吃饭较为突出。三是公共服

务水平低。仅有各类学校 33 所，现代教育设施缺乏，教育

水平较低；医疗院所站 18 所，医疗设施严重不足，看病难

的问题依然存在。四是人居环境差。有土坯房（含危

房）4377 户，占农房总数的 28.8%；入户路硬化率、小集中

供水受益人口均不足 10%；环境治理设施设备严重缺乏，村

庄垃圾和污水基本处于直接排放。五是增收渠道窄。以传

统种养殖为主，产业无规模、无特色、无优势。外出务工

是主要收入来源，外出务工人数占劳动力 71%以上，务工收

入占总收入75.8%。20X 年农民人均纯收入仅为 7600 元，低

于全县平均水平 25.3%，贫困发生率达 18%。市委六届八次

全会作出了建设农村综合改革试验区的决策，力争通过上

下联动、改革创新，将综改区打造成农村改革先行区、X开

发样板区、基层党建示范区，确保“三年见到明显成效、

六年与全市同步小康”。

　　二、综改区工作思路

　　一是以产权制度改革为重点，增加农民财产性收入。

开展“七权同确”试点工作，建立多权同确资源共享机制

年内完成综改区农村土地承包经营和小型水利工程产权确

权颁证工作，集体建设用地使用权、宅基地使用权确权颁

证工作完成 50%以上。建立农村产权评估和交易平台，努力

增加农民财产性收入。以适度规模经营为主导，鼓励综改

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摘要：

农村综合改革试验区情况汇报　　尊敬的各位领导：　　今天，X主席和各位领导从百忙之中抽出时间，来综改区视察调研，这既是对综改区发展的重视和关心，也是对我们工作的鼓励和鞭策。在此，我谨代表前线指挥部表示衷心感谢!借此机会，我就综改区建设有关情况作简要汇报。　　一、综改区基本情况　　综改区规划范围覆盖南路片区16个镇乡533平方公里45万人，分为核心区、辐射区和带动区。其中核心区包括7个镇乡36个村，幅员面积约100平方公里，有36344亩耕地，X户47122人，辐射区、带动区包括周边资源禀赋类同的9个镇乡。受地理位置、资源条件等限制，区域发展水平总体滞后，特别是核心区7个镇乡36个村自我发展能力严...

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