新质生产力：发展过程中的生产关系改革

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新质生产力：发展过程中的生产关系改革

　　发展新质生产力，是新时代我国在激烈的全球竞争中

取得优势的关键，是我国实现高水平科技自立自强，进入

创新型国家前列的必然要求。发展新质生产力，是科技创

新命题，也是社会组织与体制改革命题。新质生产力的发

展必然推动生产关系的重大变化，生产关系与新质生产力

的发展要求相适配，就能够有力地推动新质生产力的发展

从历史经验看，相比于生产力发展而言，生产关系的变革

往往是滞后的，在新的生产力发展过程中，旧的生产关系

往往是发展阻碍。我国需要立足长远，以战略眼光改革生

产关系，促进新质生产力的迅速发展。政府、市场与个人

都需要积极参与生产关系的改革。

　　高效的政府主导的有组织科研，是新质生产力发展的

重要源头。第二次世界大战中，美国为研制战略武器开展

了“曼哈顿工程”、“雷达工程”等大型科研项目，塑造

了“大科学”的研究传统，以大工业生产的管理模式为基

础，形成了高效的现代科研组织体系。冷战开启后，美苏

双方展开了以空天科技为核心的激烈科技竞赛。苏联通过

强力的国家计划体系和研究院体制第一次将人造地球卫星

人类和空间站送入太空。美国更是通过“阿波罗计划”、

“航天飞机计划”等大型政府科研计划将大学和企业实验

室的科研人员有效组织起来，创造了人类登月的奇迹。

“阿波罗计划”的成功推动了人类科研的跨越式发展，当

今社会人类所依赖的计算机、电子信息、半导体、全球卫

星定位等技术的源头都可以追溯到相关研究项目。冷战结

束后，世界范围内的国家主导有组织科研逐渐减少，高质

量原始创新成果相较冷战时期明显减少。原始创新成本巨

大，往往需要国家前期巨额投入进行铺垫，再进一步通过

军民融合等方式走向市场。我国在社会主义建设时期同样

通过“大科学”的方式取得过“两弹一星”等重大科技成

就。在新质生产力的发展过程中，以国家为主导的有组织

科研是突破“卡脖子”关键技术的重要保障，也是向社会

输送原始创新成果的重要基础，需要通过任务牵引、定向

委托、“揭榜挂帅”等方式，发挥举国体制的组织优势。

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摘要：

新质生产力：发展过程中的生产关系改革　　发展新质生产力，是新时代我国在激烈的全球竞争中取得优势的关键，是我国实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列的必然要求。发展新质生产力，是科技创新命题，也是社会组织与体制改革命题。新质生产力的发展必然推动生产关系的重大变化，生产关系与新质生产力的发展要求相适配，就能够有力地推动新质生产力的发展从历史经验看，相比于生产力发展而言，生产关系的变革往往是滞后的，在新的生产力发展过程中，旧的生产关系往往是发展阻碍。我国需要立足长远，以战略眼光改革生产关系，促进新质生产力的迅速发展。政府、市场与个人都需要积极参与生产关系的改革。　　高效的政府主导的有组织科研，是...

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