关于2023年备案审查工作情况的报告

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关于 2023 年备案审查工作情况的报告

备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统

一的重要制度。开展规范性文件备案审查，是宪法法律赋

予地方人大常委会的一项重要职权，是履行宪法法律监督

职责的一项重要工作。2023 年是全面贯彻落实党的 XX 大

精神的开局之年，也是市十六届人大的届首之年。法制工

作委员会在市人大常委会领导下，坚持以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的 XX 大和中

央人大工作会议精神，按照党中央的决策部署、全国人大

常委会关于备案审查工作的总体安排，围绕贯彻“有件必

备、有备必审、有错必纠”的要求，坚持首善标准，持续

精准发力，为法治中国首善之区建设作出积极贡献。

一、落实有件必备，推进备案工作全覆盖

市人大常委会共接收报送备案的规范性文件 69 件。其

中，市政府规章、决定 5件，市政府其他规范性文件 26 件，

市监察委员会文件 1件，市高级人民法院文件 1件，市人

民检察院文件 2件，区人大及其常委会决议、决定及其他

规范性文件 25 件，法规配套规范性文件 9件。

为不断提高对备案审查工作重要性的认识，更加准确

把握规范性文件范围，杜绝出现迟报、漏报等现象，我们

进一步完善工作机制，推动实现有件必备。健全定期沟通

机制。

每半年赴有关部门开展调研座谈，主动了解相关工作

情况，推动报备文件全覆盖。强化动态督促机制。利用多

种渠道加强日常发现，主动核查有关部门规范性文件制发

情况，及时督促报备单位按时、准确做好报备工作。做实

年度自查机制。严格落实有关规定，要求有关部门报送年

度规范性文件目录并开展自查。完善法规配套规范性文件

备案工作机制。进一步规范工作程序，推动有关方面落实

法规配套规范性文件备案责任。

二、严格有备必审，认真履行审查工作职责

按照法制工作委员会与常委会有关工作机构同时进行

审查的“双轨制”审查机制，严把形式审查关口，重点就

合法性、适当性等内容逐件开展审查，确保审查工作深入

细致。强化依职权审查。对“一府一委两院”、各区人大

常委会和市政府有关部门报送备案的 69 件规范性文件全面

进行审查，做到应审尽审。落细依申请审查。高度重视公

民提出的审查建议。严格执行接收、研究、处理等各环节

程序规定，及时反馈处理意见。2023 年，共接到公民提出

的审查建议 17 件。其中，全国人大常委会法制工作委员会

移送4件，公民提出 13 件。经审查，对属于常委会审查范

围的 7件审查建议，积极与有关方面沟通情况，提出处理

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摘要：

关于2023年备案审查工作情况的报告备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。开展规范性文件备案审查，是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是履行宪法法律监督职责的一项重要工作。2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是市十六届人大的届首之年。法制工作委员会在市人大常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和中央人大工作会议精神，按照党中央的决策部署、全国人大常委会关于备案审查工作的总体安排，围绕贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，坚持首善标准，持续精准发力，为法治中国首善之区建设作出积极贡献。一、落实有件必备...

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