经验做法：党建引领“四力”融合全面提升城市基层治理效能

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经验做法：党建引领“四力”融合全面提

升城市基层治理效能

　　近年来，县以全省中小城市党建工作试点为契机，以

实施“红网”工程为抓手，坚持重心下移、资源下倾、队

伍下沉，通过运用大党建思维、多融合治理方式，着力推

动组织引领赋力、治理协同发力、服务多元聚力、保障坚

强有力，有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感和

满意度。

　　一、坚持党建引领，提升社区组织力

　　县注重把党建与社区建设紧密结合，充分发挥党组织

领导核心作用，着力把党组织的政治优势、组织优势转化

为社区治理的强大效能。

　　健全领导机制。调整成立县委党建引领城市基层治理

领导小组，加强统筹谋划、系统调度和指导推动。深化街

道社区区域化党建工作格局，以街道“大工委”为管理

“枢纽”，强化“书记抓、抓书记”管理制度，提高街道

党工委总揽全局、协调各方能力；全面推行社区“大党

委”运行机制，采取“专职委员+兼职委员”形式，引导驻

区单位提供资源，参与社区治理，实现共治共享。

　　织密组织体系。健全完善“社区党组织—网格（小

区）党支部—楼宇党小组—党员中心户”的“金字塔”型

党组织设置格局，在全县 23 个城市社区划分 301 个网格，

坚持组

织设置与网格划分相融合，将党建、综合执法、市场监管

生态环境、应急管理等 18 类网格统一合并为“一张网”，

把各级组织联起来，实现网格内党员群众、两新组织及驻

区单位全覆盖。

　　建强战斗堡垒。选优配强社区党组织书记，从全县范

围内公开考选 7名机关干部到城市社区任职党组织书记，选

派23 名红领书记到城市社区任职，为社区发展注入强劲动

力；推行小区党支部书记星级管理，对履职不力的坚决予

以调整撤换。2023 年以来，共选配小区党支部书记 158 名，

调整撤换党支部书记 28 名，社区战斗力显著增强。

　　二、推动重心下移，提升小区治理力

　　县坚持“一切工作到小区”，推动治理重心向小区下

移，治理手段向末梢延伸，有效提升社区治理科学化、精

细化水平。

　　实行分类治理。精准划分小区类型，将 158 个生活区划

分为商业开发小区、家属院小区、回迁安置小区、老旧小

区、混合小区等 5种类型，结合 12345 热线诉求情况，找准

共性问题，紧盯个性问题，制定针对性措施，推动问题系

统化解决，以“分类抓”推动小区治理整体“大提升”。

　　强化联动治理。开展综合执法进小区，整合公安、住

建等 9个部门力量，设立联动服务站148 处，下沉执法人员

317 名，每月开展 2次联合巡查执法，全面消除小区内执法

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摘要：

经验做法：党建引领“四力”融合全面提升城市基层治理效能　　近年来，县以全省中小城市党建工作试点为契机，以实施“红网”工程为抓手，坚持重心下移、资源下倾、队伍下沉，通过运用大党建思维、多融合治理方式，着力推动组织引领赋力、治理协同发力、服务多元聚力、保障坚强有力，有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。　　一、坚持党建引领，提升社区组织力　　县注重把党建与社区建设紧密结合，充分发挥党组织领导核心作用，着力把党组织的政治优势、组织优势转化为社区治理的强大效能。　　健全领导机制。调整成立县委党建引领城市基层治理领导小组，加强统筹谋划、系统调度和指导推动。深化街道社区区域化党建工作格局，以街...

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