构建与新质生产力相适应的高教资源结构布局

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构建与新质生产力相适应的高教资源结构

布局

习近平总书记 3月5日在参加他所在的十四届全国人大

二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展

这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。今年的《政府

工作报告》提出，优化学科专业和资源结构布局，加快建

设中国特色、世界一流的大学和优势学科。发展新质生产

力，需要根据科技创新趋势，优化高等学校学科设置、人

才培养模式，优化学科专业和资源结构布局，为推动高质

量发展培养急需人才。

1.新质生产力之于高等教育的意义

新质生产力的本质是先进生产力，核心要素是大幅提

高全要素生产率，关键是创新。发展新质生产力需要劳动

者、劳动对象和劳动资料等生产力三要素的结合跃升，培

养更多更高素质的劳动者和各类人才，需要畅通教育、科

技、人才三要素的良性循环，打通束缚新质生产力发展的

卡点堵点。高等教育是科技第一生产力、人才第一资源、

创新第一动力的重要结合点，在教育、科技、人才一体化

推进，促进新质生产力发展中发挥着独特而重要的作用。

把握和理解新质生产力，关键在于深刻认识创新在提

高生产力中的关键性作用。现代高等教育在科技创新中发

挥着关键作用。回顾历史，从 18 世纪第一次工业革命的机

械化，到 19 世纪第二次工业革命的电气化，再到 20

世纪第三次工业革命的信息化，一次次颠覆性科技革

新，带来工业化的快速发展和社会生产力的大解放，从根

本上改变了人类历史的发展轨迹。一些国家抓住科技革命

和产业变革的机遇，一跃成为世界强国。高等教育在近代

以来世界强国发展进程中具有不可替代的作用，凡是世界

强国，必然是高等教育强国。16 世纪以来全球先后形成的 5

个科学和人才中心，即 16 世纪的意大利，17 世纪的英国，

18 世纪的法国，19 世纪的德国，20 世纪的美国。他们既是

当时的科学和人才中心，也是当时的高等教育中心。教育

科技、人才三位一体发展，在促进科技创新和生产力发展

中发挥着关键作用。国际经验和人力资本理论与实践表明

现代教育的普及和发展有利于提升人力资本，提高全要素

生产率，从而实现经济的可持续发展。但是，在经济发展

的不同阶段，不同类型层次的教育所发挥的作用不同。在

经济发展处于中低水平阶段，基础教育发挥的作用更为显

著，但当人均G党P突破 1万美元关口，人均收入水平向

高收入阶段迈进的过程中，高等教育发挥的作用更大。

2023 年，我国高等教育在学总规模为 4763.19 万人，高

等教育毛入学率达到60.2%，高等教育普及化程度进一步提

高。为助力发展新质生产力，我们需进行资源结构布局优

化，扩大高等教育资源总量供给，促进优质高等教育资源

扩容，提高高等教育资源投入效益，化解高等教育结构性

短缺与布局不合理短板，将资源投入高等教育发展的重点

领域和薄弱

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摘要：

构建与新质生产力相适应的高教资源结构布局习近平总书记3月5日在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。今年的《政府工作报告》提出，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。发展新质生产力，需要根据科技创新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，优化学科专业和资源结构布局，为推动高质量发展培养急需人才。1.新质生产力之于高等教育的意义新质生产力的本质是先进生产力，核心要素是大幅提高全要素生产率，关键是创新。发展新质生产力需要劳动者、劳动对象和劳动资料等生产力三要素的结合跃升，培养更多更高素质...

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