关于新形势下推进县域养老服务水平提质升级的调研报告

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根据此次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思

想主题教育安排，近期，本人围绕“新形势下推进县域养

老服务水平提质升级”这一课题，采取现场调研、问卷调

查、座谈交流等方式，实地走访了 xx 等地，全面摸清了我

县养老服务现状，分析了存在的问题，并在学习借鉴外地

经验做法的基础上，结合上级关于养老工作要求和平时具

体工作推进遇到的问题，就下一步如何推进 xx 县养老服务

水平提质升级展开调研和分析。

一、我县老年人口基本情况及养老服务发展现状

（一）老年人口基本情况。截至 2022 年底，全县 60

岁以上常住人口 5.39 万人，占常住人口的 19.48％。现有

城乡特困供养对象 799 人，其中，集中供养 305 人，分散

供养 494 人。按照联合国关于老龄化的划分标准，我县即

将进入中度老龄社会化。按我县人口年龄结构和近几年 60

周岁以上人口的平均死亡率预测，2028 年我县 60 周岁以

上户籍人口将达 8.5 万人以上，养老服务供给将面临严峻

挑战。

（二）抽样乡镇老年人口基本情况。

选定 xx 三个代表性乡镇，通过问卷调查、访谈等方式

对我县养老服务发展现状进行调研，总共回收有效问卷

1000 份。抽样调研反映，独居及与老伴同居的老年人占据

老年人口一半以上，老龄化、少子化、空巢化现象突出，

传统家庭养老功能弱化。尽管子女及家属有意向送老人入

机构养老，但受社会观念、老年人自身意愿、经济收入等

情况影响，同时随着居家老年人年龄增大及身体状况变差，

机构养老服务能力将面临较大挑战。

（三）养老服务发展现状

1.服务网络初步建立。目前全县已建成 16 家养老机构，

覆盖全县 13 个乡镇，其中公建公营 12 家、公建民营 3家、

民建民营 1家。全县 134 个行政村共建成“党建＋颐养之

家”165 个，覆盖率 100％。积极构建城市15 分钟“养老

服务圈”，8个社区老年服务站和1个社区嵌入式养老院已

建成，县城九大社区养老服务设施实现全覆盖。引入重庆

仁恒公司运营县级智慧养老平台，为老年人提供生活服务

配送、“SOS”一键助急、主动关怀等线上线下服务。开展

乡镇敬老院提升改造，投资 3200 余万元对全县敬老院进行

消防改造和适老化改造。投入5000 万元对金川敬老院拆旧

建新，建设功能完善的县级养老服务中心，增加床位 292

张。开展特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位

建设，共改造 256 户建设床位 20 张。鼓励和支持社会团

体、社工、志愿者等组织的发展，全县 13 个乡镇均设置专

业社工站，青年志愿者采取“一帮一”形式对农村孤寡老

人、空巢老人常态化帮扶。

2.养老方式多元发展。一是

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摘要：

关于新形势下推进县域养老服务水平提质升级的调研报告根据此次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，近期，本人围绕“新形势下推进县域养老服务水平提质升级”这一课题，采取现场调研、问卷调查、座谈交流等方式，实地走访了xx等地，全面摸清了我县养老服务现状，分析了存在的问题，并在学习借鉴外地经验做法的基础上，结合上级关于养老工作要求和平时具体工作推进遇到的问题，就下一步如何推进xx县养老服务水平提质升级展开调研和分析。一、我县老年人口基本情况及养老服务发展现状（一）老年人口基本情况。截至2022年底，全县60岁以上常住人口5.39万人，占常住人口的19.48％。现有城乡特困供养对象799...

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