关于党建工作责任制落地的路径研究的调研报告

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一、课题导入

党的十八大报告明确提出：“要落实党建工作责任制。”这是党

要管党、从严治党的重要体现，也是确保党建工作落到实处、取得

实效的有力保证。2016 年，在全国国有企业党的建设工作会上，

** 总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业

的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

2017 年，是“中央企业党建工作落实年”，中央印发了《中央企业党

建工作责任制实施办法》，《实施办法》作为第一部关于中央企业

党建工作的党内法规，在定责明责、履责考责、问责追责上提出了

具体要求，明确了中央企业党建工作责任体制具体内容，明确履行

党建工作责任“干什么”，落实责任“怎么干”，“怎么评价、谁来评价”

和“干不好怎么办”等问题。党的十八大以来，以 ** 同志为核心的党

中央从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政基础的高度，对

国有企业全面从严治党作出一系列重要决策部署，一个重要方面，

就是明确要求建立党建工作责任制，从根本上解决管党治党不明确

责任、不落实责任、不追究责任的问题。明确提出“各级党委要担当

和落实好全面从严治党的主体责任”，并规定对党组织不履行全面从

严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予

纪律处分，对不履行或者不正确履行职责，导致党的领导弱化、党

的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的予以问责。可以

说，全

面落实党建工作责任制，既是党中央的政治要求、党内法规的

刚性规定，也是加强和改进党的建设的关键之举。

二、落实党建工作责任制的难点

近几年，面对新时代党的建设总要求和全面从严治党的新形势，

集团党委也先后出台了《党建工作责任制实施办法》及相关考评体

系，明确了“总部管总、直属主建、基层主抓”的三级责任体系，细化

了落实党建工作责任的具体内容。特别是集团股份公司党委提出

“XXX”的理念，实施了一系列强有力的改革举措，大力推进“XXX”

综合考评体系建设，对党建工作责任制的落实落地起到了很好的推

动作用，党建工作质量得到了持续提升。

集团股份公司第 X次党代会工作报告中指出，公司党的建设与

改革发展的融合依然存在薄弱环节，党的领导融入公司治理在总部

一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题，部分基层党组

织从严从实落实做得不够，有的基层组织软弱涣散、支部战斗堡垒

和党员先锋模范作用发挥不够，“强党建就是强发展”最后一公里还没

有完全打通。

通过基层调研和多方面了解，目前在落实党建工作责任制方面

还存在以下几方面的问题和难点：在基层党委层面，一是党建考评

与生产经营考评如何更好的结合并发挥考核指挥棒的作用还在探索

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标签： #调研报告

摘要：

关于党建工作责任制落地的路径研究的调研报告一、课题导入党的十八大报告明确提出：“要落实党建工作责任制。”这是党要管党、从严治党的重要体现，也是确保党建工作落到实处、取得实效的有力保证。2016年，在全国国有企业党的建设工作会上，**总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。2017年，是“中央企业党建工作落实年”，中央印发了《中央企业党建工作责任制实施办法》，《实施办法》作为第一部关于中央企业党建工作的党内法规，在定责明责、履责考责、问责追责上提出了具体要求，明确了中央企业党建工作责任体制具体内容，明确履行党建工作...

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