关于党建引领公立医院高质量发展报告（医院）

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中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意

见》（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立医

院公益性、建立健全现代医院管理制度的重要内容。xx 省肿瘤

医院党委把对《意见》精神的落地见效作为当前医院改革发展

工作的中心主线，正视发展中的问题，积极探索发挥党建“把

方向、管大局、做决策、促改革、保落实”五大职能作用，引

领医院统筹实施领航工程、人才工程、强基工程、清廉工程、

文化工程等“五大工程”建设，目标明确、路径清晰，在转型

期取得了跨越式高质量发展。

1．加强党建工作治理体系建设

2018 年，中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工

作的意见》出台后，按照 xx 省卫生健康委党委要求，院领导班

子成员精学文件精神，统一思想、严肃任务，按文件要求积极

出台实施方案，加强医院党建工作治理体系建设。

1．1 完善制度体系，清晰顶层制度路径

加强党对医院的领导，要以制度建设为依托，推进全面从

严治党，发挥党的引领作用[1]。院党委组织修订章程，明确党

组织在医院内部治理结构中的地位和作用。完善医院党委会议

事规则、院长办公会议事规则，出台书记、院长沟通议事规则

等，做好医院顶层制度设计。明确院长办公会和党委会的议事

路径和职能，突出院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、

保落实”五大职能作用，协调好院长在党委领导下的医院行政

管理职能。同时，坚持把政治学习和及时传达中央和省委的决

策精神作为党委会的“第一议题”，确保医院正确的办医方向

和高效优质发展。

1．2 建立科学决策机制，落实现代化医院管理制度

形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运

行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进

的治理机制，是现代医院管理规范化、精细化、科学化，建立

权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的医院

管理体系的前提[2]。医院党委坚持在建立科学决策机制和明晰

流程上下功夫。

1．2.1 细化党委会、院长办公会实施细则。根据医院运行

实际，细化医院党委职责和院长管理职责，形成议事实施细则。

结合“三重一大”内容，把医疗、教学、科研、行政、后勤管

理等工作梳理出需要在院长办公会讨论通过后提交党委会集体

决策的内容，防范医院重大事项的政治风险和经济风险，化解

重大决策风险，提升决策质量。

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摘要：

关于党建引领公立医院高质量发展报告（医院）中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立医院公益性、建立健全现代医院管理制度的重要内容。xx省肿瘤医院党委把对《意见》精神的落地见效作为当前医院改革发展工作的中心主线，正视发展中的问题，积极探索发挥党建“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”五大职能作用，引领医院统筹实施领航工程、人才工程、强基工程、清廉工程、文化工程等“五大工程”建设，目标明确、路径清晰，在转型期取得了跨越式高质量发展。1．加强党建工作治理体系建设2018年，中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》出台后，按...

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