关于新时代党建引领乡村振兴的探讨与研究

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实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。坚持党

建引领，必须要深刻理解、牢牢把握基层党建和乡村振兴工作内在的

必然的联系，有效借鉴各地抓党建促乡村振兴的有益经验，着力破解

基层党建与乡村振兴融合不够、载体不多、担当不足等现实难题，在

思路创新、制度设计和工作落实上大胆探索和尝试，形成新时代党建

引领乡村振兴的新模式、新经验。

一、问题提出与研究意义

从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是党的肌

体的·神经末梢，要发挥好战斗堡垒作用。”坚持党管农村工作，既

是我们党的优良传统，也是新时代乡村振兴的内在要求。在乡村治理

过程中，农村基层党组织承担着“围绕实施乡村振兴战略开展工

作"“领导村级治理，建设和谐美丽乡村，把党的路线方针政策、决策

部署落实到乡村基层的重要任务。中央农村工作会议强调，要建立实

施乡村振兴战略领导责任制，党政一把手是第一责任人，五级书记抓

乡村振兴。新时代的乡村振兴，迫切需要建强农村基层党组织，以强

大的组织优势凝聚起奋进前行的磅礴力量。

从新形势下乡村治理现代化的逻辑看，全面现代化包括工业化、

信息化、城镇化、农业现代化，也包括城市和农村现代化，而农业现

代化又是“四化同步”的短腿。新形势下，农村基础设施、产品供给、

公共服务、生活环境等与城市的差距较大，农民适应经济社会高质量

发展的能力明显不足，农村民生领域欠账较多，生产、生态发展整体

水平亟

待提升，乡村治理体系和治理能力亟待强化。“中国要强，农业

必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”在迈向

全面现代化的进程中，农村绝对不能掉人，必须加快推进农业农村现

代化。

从党建引领与乡村振兴的互动关系看，现实中农村基层党建工作

与乡村振兴“两张皮”现象依旧存在，两者融合度不高，双向互动

“缺位”。聚焦乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

理有效、生活富裕”（****的总要求，“党建强、乡村美、产业兴、

治理好、群众富”的具体目标，既要通过加强党组织的组织力，突出

党建引领“为什么要领”领什么”“怎么领”等问题，也要看到乡村

振兴对巩固党在农村执政的根基之意义所在，切实把握好两者之间的

融合互动关系，进而深人研究和分析党建引领乡村振兴的思想来源、

历史基础、重要内涵与实践路径。

从**市党建引领乡村振兴的实践看，乡村振兴是**市打造“国际

化品质江南水乡文化名城、活力开放高质量发展的示范地”的内在要

求。近年来，**市各部门“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，不

仅发挥了党建对乡村振兴的引领、支撑、保障作用，也实现了党建自

身新的提升、新的“蝶变”。对照"打造世界级的诗画江南，建设高质

量乡村振兴示范地”的新目标，**市党建引领乡村振兴，需要进一步

通过党建工作的“高质量”，引领推进产业兴旺“高效益”、生态宜

居“高颜值”、乡风文明“高素质”、治理有效“高水准”、生活富

裕“高水平”，推进更高水平城乡一体化发展，努力实现高质量城乡

融合发展。

二、**市党建引领乡村振兴的实践

近年来，**市紧扣乡村振兴“七条路子”和产业、人才、文化、

生态、组织“五个振兴”，结合全市产业提质、乡村靓化、新风引领、

村域善治、农民增收和农村改革六大行动，紧扣党建工作内涵外延，

抓住党建引领乡村振兴的十个关节点、连接处，明确工作的具体路径，

并对相关目标实施量化牵引，提出了党建引领乡村振兴的“**十条”，

即扛起勇作示范的红船圣地担当、构建一核多元的党建运行体系、优

化全面覆盖的基层组织设置、打造标准规范的基层支部堡垒、锻造担

当有为的基层骨干队伍、建设“四个合格”的农村党员队伍、集聚振

兴乡村的急需紧缺人才、深化高质生态的强村富民工程、实施共享共

用的阵地建设计划、构建全民参与的乡村振兴格局，切实加强农村基

层党组织对乡村振兴的全面领导，积极破解“领什么、怎么领、谁能

领”三大难题，推动基层党建与乡村振兴的深度融合，推动全面从严

治党向基层延伸，巩固党在农村的执政基础，打造出一条以“党建强、

乡村美、产业兴、治理好、群众富”为目标的党建引领乡村振兴的“*

*之路”。

面对新时代党建引领乡村振兴高标准、新要求，**市党建引领乡

村振兴还存在引领性不强、融合度不高、主动性不足等困惑，特别

是"党建+”模式还没有全面覆盖，基层党支部带领群众能力还不强，

产业振兴过程中还存在发展瓶颈，农村人才引进和培育还缺乏有效办

法，农民群众参与主体意识还不够强等，党建引领乡村振兴的实践中

还有待进一步解放思想、创新思路，拓宽路径、丰富载体。

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标签： #乡村振兴

摘要：

实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。坚持党建引领，必须要深刻理解、牢牢把握基层党建和乡村振兴工作内在的必然的联系，有效借鉴各地抓党建促乡村振兴的有益经验，着力破解基层党建与乡村振兴融合不够、载体不多、担当不足等现实难题，在思路创新、制度设计和工作落实上大胆探索和尝试，形成新时代党建引领乡村振兴的新模式、新经验。一、问题提出与研究意义从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是党的肌体的·神经末梢，要发挥好战斗堡垒作用。”坚持党管农村工作，既是我们党的优良传统，也是新时代乡村振兴的内在要求。在乡村治理过程中，农村基层党组织承担着“围绕实施乡村振兴战略开展工作"“领导村级治理，...

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