全县社会治安工作会议上讲话

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全县社会治安工作会议上讲话
随着市场经济的建立和完善、经济和各项社会事业的快速
发展，制度变革、体制改革触及到的社会深层次矛盾开始凸现
出来，贫富差距、地区差距的逐渐拉大，各种社会利益关系日
趋复杂，人民群众思想活动的差异性、多变性明显增强。有研
究表明：人均 GDF<1000-3000 美元阶段既是经济的高速增
长期，也是社会转型期，还是犯罪的高发期。到今年底全县
GDP 总量预计完成 38 亿元，人均 GDPW 达元，约合 1100 美
元，处在这样一个特殊时期，在全市、全省、全国社会治安形
势都不容乐观的大背景下，我们怎样创新理念、创新机制、创
新方法，积极应对挑战，是需要各级各部门共同破解的问题。
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设、提高党的
执政水平、建设社会和谐社会的总体目标，要求我们在发展的
进程中要统筹兼顾，不仅要加快经济发展，还要维护好社会秩
序，确保社会稳定与社会和谐；不仅要提高人民群众的生活水
平，还要提高人民群众的安全感。
如何实现这一目标、全力做好社会治安工作，既是科学发
展观的基本要求，也是对我们执政能力、执政水平的考验和检
验。从我县实际来看，治安形势严峻也暴露了一些深层次的问
题。概括起来，主要反映在三个方面：
一是法制宣传教育相对滞后。司法、宣传、教育、文化等
部
门虽然做了不少工作，但普法力度不足，法制教育方法不
新、形式不活，缺乏实效性和针对性，致使一些人法制观念淡
漠，极易一时冲动产生犯罪；少数人对社会、对家庭缺乏责任
感、社会道德出现错位，为一己之私往往挺而走险。特别是中
小学校法制教育重视程度不够，德育的主体作用发挥的不充分。
今年全县中小学都增设了法制副校长，应当说这一举措是好的，
但从这段时间看，部分副校长没有履行职责，部分学校法制课
只是挂在墙上、印在纸上，而没有落在实处。当前法制教育、
行为规范教育的弱势是导致宵少年犯罪率上升的重要原因，据
统计，自20 年以来县法院判决的刑事犯罪中宵少年竟占到了
30 勺比例，这方面我们必须认真反思。
二是治安防控体系存在薄弱环节。防范组织不健全，如部
分村街“两会一队”没有建起来，有的村街治保、民调、巡逻
队有名无实，给盗窃财物、破坏电力设施等造成可乘之机；一
些企事业单位、居民小区，内保机构、制度不完善，措施不落
实，物防、技防不到位，导致屡屡失窃。此外，一些单位只注
重部门职能作用的发挥，没有把广大群众吸纳进来、充分调动
群众的积极性和主动性。去年抗击“非典”期间社会治安井然
有序、刑事案件明显下降，关键就是坚持走群众路线，是我们
相信群众和依靠群众的结果。这条成功经验，我们必须坚持下
摘要：

全县社会治安工作会议上讲话随着市场经济的建立和完善、经济和各项社会事业的快速发展，制度变革、体制改革触及到的社会深层次矛盾开始凸现出来，贫富差距、地区差距的逐渐拉大，各种社会利益关系日趋复杂，人民群众思想活动的差异性、多变性明显增强。有研究表明：人均GDF...

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