在经济工作会议上的交流发言：发展农业保险，助推农业强市建设

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在经济工作会议上的交流发言：发展农业保险，

助推农业强市建设

作为“三农”工作的重要政策工具和手段，农业保险在保

障国家粮食和农业生产安全、支持农业稳产保供、促进农民持

续增收等方面发挥了不可替代的作用，成为推进乡村全面振兴

的重要抓手。近年来，农业大市我市不断强化财政金融协同联

动，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融资源支持“三农”

发展，加快推进农业保险高质量发展，助力农业强市建设

2023 年，粮食总产量突破 1100 亿斤大关，农业总产值达到

12531.9 亿元，在全国农业发展格局中占有举足轻重的地位。

一、主要做法和成效

（一）财政保障能力逐年增强。全市政策性农业保险保费

规模由 2018 年的 22.44 亿元提高到 2023 年的 66.16 亿元，

风险保障水平由 2018 年的 575 亿元提高到 2023 年的 1605

亿元。2021—2023 年，市财政分别统筹拨付农业保险保费

补贴资金 33.06 亿元、37.48 亿元、44.7 亿元，财政支出不

断加力。2023 年，在财政部开展的农业保险综合绩效评价中，

我市获评全国第一档。

（二）农业保险制度体系不断完善。建立我市农业保险高

质量发展联席会议机制，完善成员单位职责及议事规则，形成

推进农业保险工作高质量发展的合力。结合我市实际，成员单

位联合研究出台了加快农业保险高质量发展的实施意见、农业

保险保险费补贴管理实施细则、我市地方优势特色农产品保险

奖补政策以及政策性农业保险承保机构绩效评价办法等一系列

制度文件，从顶层设计上明确了加快农业保险高质量发展的指

导思想、主要目标、保障措施等内容。

（三）粮食安全保障水平显著提升。在全市 99 个产粮大

县实施三大粮食作物完全成本保险和收入保险，将政策性农业

保险开展情况纳入地方党委政府乡村振兴考核范畴，压实保障

粮食安全的政治责任。科学设置保险费率、保障金额及补助标

准，财政部门与业务主管部门、行业监管部门深入调研并充分

论证，对不同风险地区实行差别费率；提高保险保障水平，小

麦、水稻、玉米完全成本保险保额分别提升至1000 元/亩、

1150 元/亩、950 元/亩；提高市级补助标准，将市级财政平

均补助比例提高到 30%以上。2023 年，我市三大粮食作物

投保率达 93%以上，超额完成中央农业保险高质量发展目标，

为粮食安全提供了坚实保障。

（四）农业保险品种不断丰富。立足我市农产品种类多、

产量大、地方特色鲜明的优势，支持市县因地制宜开展特色农

产品保险。市级统筹中央资金，按照市县上年度财政补贴金额，

分类确定市级奖补额度，市级奖补比例最高达 60%。2021—

2023 年市级统筹拨付奖补资金共8.4 亿元，支持温室大棚、

苹果、桃3个一类特色险种，大蒜、蒜薹、马铃薯等8个特

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标签： #经济工作会 #交流

摘要：

在经济工作会议上的交流发言：发展农业保险，助推农业强市建设作为“三农”工作的重要政策工具和手段，农业保险在保障国家粮食和农业生产安全、支持农业稳产保供、促进农民持续增收等方面发挥了不可替代的作用，成为推进乡村全面振兴的重要抓手。近年来，农业大市我市不断强化财政金融协同联动，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融资源支持“三农”发展，加快推进农业保险高质量发展，助力农业强市建设2023年，粮食总产量突破1100亿斤大关，农业总产值达到12531.9亿元，在全国农业发展格局中占有举足轻重的地位。一、主要做法和成效（一）财政保障能力逐年增强。全市政策性农业保险保费规模由2018年的22.44亿元提高到2...

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