以先进制造业为支撑加快构建现代化产业体系

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先进制造业是全球主要经济体竞争的制高点，也是科技创

新的主战场，是构建现代化产业体系的重点和难点所在。党的

二十届三中全会强调，“加快推进新型工业化，培育壮大先进

制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这

要求立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进

新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布

局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业

体系。当前，我国制造业面临复杂的国内外形势，机遇和挑战

并存，应从加快创新驱动塑造新动能新优势、着力提升产业链

供应链韧性和安全、推动传统产业升级和新兴产业培育、打造

产业融合发展新引擎等方面推动先进制造业发展，充分发挥先

进制造业的支撑作用，以此引领加快构建现代化产业体系。

充分认识先进制造业在构建现代化产业体系中的核心作用

经过多年发展，我国基本形成了规模大、体系全、竞争力

较强的制造业体系，制造业总体规模连续 14 年稳居世界第一

位。相对传统制造业而言，先进制造业更多采用新技术、新设

备、新工艺、新流程、新生产组织方式，以提升制造业各环节

和全过程生产技术的先进性和科技含量，生产高效能、高附加

值、高品质、高增长产品和服务。从长远看，先进制造业是现

代化产业体系最重要的基础和核心，必须充分认识先进制造业

在现代化产业体系中的核心地位和支撑作用。

先进制造业是现代化产业体系的核心主体。从产业体系看

现代化产业体系包括现代化工业、现代化农业、现代化服务业

和现代化基础设施等。先进制造业作为现代化工业的重要组成

部分，为现代化农业、服务业和基础设施提供机械、化肥、资

本、技术、数据及科研成果等物质技术基础，是现代化产业体

系建设的核心主体，决定着建设现代化产业体系的速度、规模

和水平。党的十八大以来，我国在门类齐全的产业体系和高效

的产业配套能力基础上，坚持推进供给侧结构性改革，产业结

构日益高级化和合理化，高技术制造业占比不断提升，先进制

造业发展势头强劲。当前我国新能源汽车、动力电池、光伏、

机器人等产能产量正呈快速增长态势，产业优势逐步增强，先

进制造业赋能现代化产业体系的支撑作用正日益凸显。

先进制造业是现代化产业体系的安全支柱。从产业安全看

作为世界制造业第一大国，我国制造业增加值占全球的 30%

左右，但“大而不强”的问题依然存在，在关键材料、集成电

路、工业母机等诸多重点领域关键技术受制于人，很多“卡脖

子”问题久而未决。加之我国重点产业链受到打压，阻滞了产

业转型升级。随着全球产业链供应链加速调整，先进制造业已

成为大国战略博弈的主要战场，是确保产业链供应链平稳运行

的突破口和着力点。一批关系国民经济命脉和国家安全的战略

性、高端先进产业必须自主可控，为构建现代化产业体系提供

强有力的安全支撑，确保国家产业安全。

先进制造业是现代化产业体系的技术引擎。从技术创新看

历次工业革命均是科技变革推动的产业革命，新技术的研发和

应用往往首先在制造业中得以实现，带来了制造模式和商业模

式的创新，极大地解放和发展了生产力。

先进制造业是原创性、引领性、颠覆性技术的策源地，并

不断催生新的科学技术、匹配新型劳动者、制造出新型生产工

具和新的产业，通过制造过程的变革赋能经济社会各行业发展，

推动形成现代化产业体系。随着我国工业母机、关键软件、量

子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得

一大批重大创新成果，新能源、新材料、机器人等产业快速成

长，先进制造业正成为新质生产力的排头兵，成为现代化产业

体系的创新引领和技术引擎。

加快发展先进制造业仍然面临复杂严峻的内外部形势

从外部形势看，我国先进制造业面临技术演进、要素变革

全球竞争格局调整等深刻影响。一是新一轮科技革命和产业变

革加速演进带来要素禀赋之变。人工智能等新一代信息技术加

速向产业链供应链各环节渗透，数字经济与实体经济深度融合，

不同经济体之间的要素禀赋正在发生变化，具备丰富“数据”

要素资源或者数字技术领先的国家有望重塑一批与数字经济相

关的优势产业，改写全球制造业生产模式和布局版图。二是大

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标签： #先进

摘要：

以先进制造业为支撑加快构建现代化产业体系先进制造业是全球主要经济体竞争的制高点，也是科技创新的主战场，是构建现代化产业体系的重点和难点所在。党的二十届三中全会强调，“加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这要求立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。当前，我国制造业面临复杂的国内外形势，机遇和挑战并存，应从加快创新驱动塑造新动能新优势、着力提升产业链供应链韧性和安全、推动传统产业升级和新兴产业培育、打造产业融合发展新引擎等方面...

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