2025年市医疗保障工作要点

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2025 年市医疗保障工作要点

2025 年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划布局

之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，

做好全年工作意义重大。全市医疗保障系统要以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届二中、

三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作

的重要指示批示精神和习近平总书记关于医疗保障工作论述的

重要要求，按照全国、全区医疗保障工作会议和市委、市人民

政府工作部署，锚定医疗保障“奋力解除全体人民的疾病医疗

后顾之忧”的根本目标，借鉴*医改经验，坚定不移深化医保改

革，切实增进民生福祉，促进医疗、医保、医药协同发展和治

理，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，奋

力推动*市医疗保障事业迈上新台阶。

一、夯实医保基础，织密民生保障网

1．持续巩固基本医保参保覆盖面。贯彻国家和自治区关于

健全基本医疗保险参保长效机制的相关文件要求，抓好参保激

励约束机制的落地落实。推进“一人一档”参保缴费数据库应

用落地，全面摸清参保底数，指导基层精准动员参保。重点聚

焦儿童（新生儿）、大学生、灵活就业人员、特殊困难群众等

重点人群，确保应保尽保。〔责任单位（科室）：市医保中心、

市局医疗待遇保障科，各县（市、区）医保局〕

2．健全完善“1＋3＋N”医疗保障体系。配合推进基本医

保自治区级统筹工作。抓好《*城乡居民基本医疗保险实施办

法》政策落地实施。配合持续完善大病保险制度，加强对全市

大病保险基金运行情况进行研判分析，推动大病保险可持续发

展。修订我市职工大额医疗费用补助暂行办法，年底前出台我

市长期护理险实施方案等配套文件，适时进一步扩大生育保险

覆盖面，不断提升医疗保障待遇水平。持续落实医保倾斜政策，

完善防止因病返贫动态监测帮扶机制，守住不发生因病规模性

返贫制度底线。持续做好医疗救助对象信息共享和困难群众就

医服务管理。〔责任单位（科室）：市局医疗待遇保障科、市

医保中心，各县（市、区）医保局〕

3．凝聚社会力量共建医疗保障体系。积极引导和支持慈善

等社会力量参与医疗救助，通过医保大数据慈善平台畅通慈善

信息需求共享，联合医疗互助、工会职工互助等力量，形成医

疗保障合力。在确保数据安全和保护隐私的前提下，加强与商

保信息共享，助力“惠民保”等产品优化升级，促进商保与基

本医保的差异化、互补性发展。〔责任单位（科室）：市医保

中心、市局医疗待遇保障科，各县（市、区）医保局〕

4．优化“一老一小”群体服务保障体系。落实国家医保药

品目录儿童用药倾斜政策，按规定将目录内优质价宜的儿童用

药纳入医保支付范围。落实新生儿护理、分娩镇痛等医疗服务

价格政策，提升儿科及产科服务能力。落实“安宁疗护”“免

陪照护”等适应老龄化社会需求的医疗服务项目价格政策，规

范整合康复类医疗服务项目，提升老年患者看病就医的舒适性。

〔责任单位（科室）：市局医药服务管理科、市医保中心，各

县（市、区）医保局〕

5．完善医保信息平台功能及应用。根据自治区工作部署，

统筹我市“一人一档”“一医一档”“一药一码”工作开展，

配合自治区探索开展“一单一清分”“一票一核验”，持续积

极推进授权查询、“一站式”结算、检查核验等赋能工作。

〔责任单位（科室）：市医保中心，各县（市、区）医保局〕

二、深化医保改革，提升赋能质效

6．深化医保支付方式改革。全面实施*党RG2.0 版分组方

案，用好特例单议、预付金、协商谈判、意见收集反馈、数据

工作组、基金预算管理等工作机制。组织实施《*市基本医疗保

险住院医疗费用党 RG 付费实施细则（2025 版）》，进一步优

化医保付费政策，支持危急重症病例、重点学科和重点专科发

展。优化特例单议评审机制，至少按季度开展特例单议评审，

每半年公开一次评审情况。积极推进紧密型县域医共体医保支

付方式改革，加强区内异地就医住院费用按病组付费管理。落

实中医优势病种付费政策，进一步推进康复治疗按床日付费工

作，完善精神病长期住院病例按床日点数付费考核机制。〔责

任单位（科室）：市局医药服务管理科、市医保中心，各县

（市、区）医保局〕

7．促进“医医”共享共治。构建医保与医疗机构对话机制，

形成双向互动。2025 年3月底前建立医保数据工作组，至少按

季度向全市所有定点医药机构公开医保有关数据，稳定医疗机

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摘要：

2025年市医疗保障工作要点2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划布局之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，做好全年工作意义重大。全市医疗保障系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神和习近平总书记关于医疗保障工作论述的重要要求，按照全国、全区医疗保障工作会议和市委、市人民政府工作部署，锚定医疗保障“奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的根本目标，借鉴*医改经验，坚定不移深化医保改革，切实增进民生福祉，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，坚持实干为要、创新为魂...

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