2025年XX市XX区人力资源和社会保障工作要点

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2025 年XX 市XX 区人力资源和社会保障工作

要点

2025 年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划

的谋划之年。我区人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚

持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实党的二十大、二十届二中、三中全会和市委、区委全会精神，

按照区委、区政府总体部署和市人社局工作要求，坚持稳中求

进工作总基调，进一步稳就业、提技能、保民生、优服务、防

风险、强党建，统筹推进各项工作，高质量完成“十四五”规

划目标任务，为 XX 世界级生态岛建设作出新贡献。

一、坚持就业优先战略，推动实现高质量充分就业

1.健全高质量充分就业促进机制。深入贯彻落实关于实施

就业优先战略促进高质量充分就业意见，健全区镇协同、部门

联动的大就业工作格局，细化职责分工，统筹推进落实各项重

点任务。落实各级促进就业政策措施，完善惠企政策服务包，

推动就业与产业等政策协同发力。落实生育友好岗就业模式试

点工作。完善稳就业考核机制，加强稳就业调度督促和跟踪问

效，确保完成区内新增就业、“15 分钟就业服务圈”社区就业

服务站点建设、新增培养高级工及以上技能人才等区政府重点

工作、市（区）为民办实事项目。

2.加强重点群体服务保障。健全重点企业用工服务保障机

制，加强重点企业用工监测，对长期招工难的企业开展专项服

务行动，落实“一企一策”。聚焦高校毕业生等青年群体，实

施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，落实“1131”实名

服务，重点做好困难毕业生就业帮扶。常态化推进“人人乐

业”专项行动，加强登记失业人员就业服务。加强公益性岗位

开发和管理，夯实零就业家庭、就业困难人员等群体兜底帮扶。

开展稳岗留工送温暖和春季促进就业专项行动，深入推进与云

南省临沧市劳务协作，做深做实“XX 海洋装备工”劳务品牌。

3.优化创业带动就业环境。完善创业支持政策体系，制定

我区强化创业创新政策实施细则。落实创业担保贷款和贴息政

策。推动创业孵化基地建设，开展与高校等机构组织的创业创

新协作。继续实施创业培训“马兰花”计划，做好跟踪帮扶指

导，开展“源来好创业”等各类创业活动，持续发掘和服务优

秀创业项目。

4.提升就业公共服务质效。夯实“15 分钟就业服务圈”社

区就业服务站点运营管理，强化站点六大服务功能，建立健全

督导长效机制。完善就业保障 E本通平台功能，强化数据分析

运用，促进数据研究与业务工作双向赋能。推进零工市场建设，

鼓励乡镇打造区域性、行业性零工驿站。加强区内外联动，加

大岗位收集力度，做实“XX 就业·公共招聘”平台功能。加强

就业公共服务人员职业指导等技能培训，落实大龄领金人员在

本市以个人身份参加企业职工基本养老保险的参保缴费工作，

持续推进失业保险待遇“畅通领、安全办”。

二、聚焦产业和就业需求，完善职业技能培训评价体系

5.强化职业技能培训评价。围绕急需紧缺职业（工种）目

录、新技能培训项目目录，结合我区产业和就业需求，实施

“技能照亮前程”专项行动，规模化实施以就业为导向的职业

技能培训。加强养老护理、家政服务等领域技能提升培训，支

持企业通过新型学徒制培训等形式提升员工职业技能。健全职

业技能评价体系，支持海装企业开展自主评价，推进区属国企

开展民宿管家等职业技能评价工作。

6.推进高技能人才培养。加强江南造船、建设协会等高技

能人才培养基地管理，提升高技能人才培养和评价质量。发挥

驻崇央企在高技能人才培养激励方面的示范引领作用，推动职

业院校和职业培训机构广泛参与社会化培训。持续开展首席技

师、技能大师工作室等资助评选和高技能人才评选表彰推荐。

聚焦高技能人才培养选拔，整合行业主管部门、乡镇园区、行

业协会及评价机构等多方资源，举办2025 年XX 区职业技能大

赛。组队参加市级各类职业技能大赛和第三届全国职业技能大

赛选拔，配合做好第48 届世界技能大赛筹备工作。

三、完善社会保障体系，不断提升管理服务水平

7.规范城乡居保和征地保障事务办理。深入落实 XX 市城

乡居保办法，持续开展城乡居保无账户人员纳保扩覆，做好年

度稽核、培训等工作。稳妥落实轨交配套陈通公路、生态大道

等工程项目被征地人员社会保障工作，加强被征地人员社会保

障预缴资金管理监督。落实年度城乡居保、征地养老人员等群

体养老待遇标准调整工作。

8.提升工伤保险经办水平。继续做好新就业形态从业人员

职业伤害保障工作，落实快递网点工作人员、超龄就业人员和

实习生参加工伤保险政策宣传、业务经办工作。加强劳动能力

鉴定专家管理，启动开展因病丧劳鉴定工作，提升劳动能力鉴

定服务水平。落实工伤预防五年行动计划，做好海装企业工伤

预防项目服务。加强工伤康复宣传引导，扩大工伤康复覆盖面。

9.强化企业收入监督管理。贯彻落实加强和改进国有企业

薪酬管理实施意见，深入开展国有企业工资内外收入监督检查，

进一步规范收入分配秩序。做好我区企业薪酬调查和制造业人

工成本调查工作。贯彻落实国家关于企业实行特殊工时制度审

批监管工作规则、本市不定时和综合计算工时行政许可办法，

依法、高效、稳妥实施审批，完善事中事后监管举措。

10.加强社保基金安全监管。深入开展社保基金管理巩固提

升专项行动，紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，

加强社保基金行政监督，优化内控稽核制度，细化审核经办流

程。完善信息系统模块功能，推进业务、技术、数据有机融合，

实现疑点数据核查全险种覆盖。

四、推动人力资源开发，规范高效做好人事管理

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摘要：

2025年XX市XX区人力资源和社会保障工作要点2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。我区人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和市委、区委全会精神，按照区委、区政府总体部署和市人社局工作要求，坚持稳中求进工作总基调，进一步稳就业、提技能、保民生、优服务、防风险、强党建，统筹推进各项工作，高质量完成“十四五”规划目标任务，为XX世界级生态岛建设作出新贡献。一、坚持就业优先战略，推动实现高质量充分就业1.健全高质量充分就业促进机制。深入贯彻落实关于实施就业优先战略促进高质量充分就业...

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