专题党课:以深化改革激发农业农村发展活力,奋力绘就乡村振兴新画卷

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2024 年中央一号文件明确要求强化农村改革创新,在坚守底线前提下,鼓
励各地实践探索和制度创新,强化改革举措集成增效,激发乡村振兴动力活力
新时代新征程上推进乡村全面振兴,各地各部门必须用好改革这一重要法宝,
自觉把改革摆在更加突出位置,进一步深化农村改革,激发农业农村发展活力
以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。
一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循
新时代特别是党的十八届三中全会以来,习近平总书记始终为农村改革掌
舵定向,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地“三权分置”改革、农村集
体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等一系列重大改
革任务,为持续推进深化农村改革、激发农业农村发展活力提供了根本遵循。
坚持把深化改革作为推进农业农村现代化的根本动力。“改革开放以来,
我们党领导农民率先拉开改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农
村全面进步,实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。”(习近平:
《论“三农”工作》,中央文献出版社 2022 年版,第 2 页)深刻阐明了农村改
革是农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。“解决农业农村
发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革,调动亿万农民积极性。”
同上第 199 页加快领域革,
源要素活力。”(同上,第 14 页)深刻阐述了农村改革是解决农业农村发展面
临的各种矛盾和问题的根本之策。关于农民承包的土地具有所有权、承包权、
经营权理论属性的原创性理论,深刻印证了农村改革是开拓马克思主义政治经
济学新境界的重要实践来源。实践证明,在中国式现代化进程中,持续深入推
进农村改革创新,坚定不大开放,为推进农业农村现代化提供更
制度政策证、更强大的支撑、更强的动力源
始终坚持确的改革向。习近平总书记出,“深化农村改革,必须
续把理好农民和土地关系这主线,把强化集体所有制根和实现
农民集体成同激活资源要素好农村集体资源资产的权
置和权能完善让广大农民在改革中分”(习近平:“加快建设农
业强国,推进农业农村现代化”,《求是2023年第 6 期。这一重要论
分体现了农民土地的关系在农村改革中的性地位,为农村发展明确了改
向,实是明确了新时代新征程上我国全面深化农村改革的主攻方向。
坚持学推进改革的法论。一是坚持以民为中推进改革,重农民
主体地位和精神。习近平总书记强调,全面深化改革必须以进社会
义、增进福祉为出发点和点,体现了我们党全
根本了全面深化改革的取向。是坚持确的思
好解放思和实求是、体推进和重点突基层
探索、胆子要大和步、改革发展定等重大关系,更加集成
突出重点、制度质量解新征程上农村改革中深的体制
机制问题。三是把,有力有效推进。习近平总书记出:“把
土地经营权流转、集中、经营的度,要化进程和农村转移规
模相适应农业进步和生产手段改进程度相适应农业社会化
平提高相适。”(习近平:《论“三农”工作》,中央文献出版社 2022 年版,
第 200 页持历。“,必持历
耐心件不成的不要动。”(习近平:“加快建设
农业强国,推进农业农村现代化”,《求是》2023年第 6 期
农村改革的政策底线。习近平总书记强调,“我强调,农村改革
不论改,不把农村土地集体所有制改了,不了,不
粮食了,不把农民利益损害了,这底线必须坚守,决不能犯
颠覆错误”(习近平:《论“三农”工作》,中央文献出版 2022 年版,第
263—264 页)阐明了农村改革的略方明强调了
农村改革的底线原。在具体的推进程中,守农村改革的底线,就是要全
面领会习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,确改革不
底线,不能违背农民,不和农民,始终把实现好、好、发
展好农民的根本利益作为农村改革的出发点和落脚点。
确把进一步深化农村改革的力点
深化农村改革是一项复杂工程,亿万农民的根本关社
定和,是确家安全、民族团结实推进基础
工作。确把进一步深化农村改革的重点点,以下四个方力。
深刻领会习近平总书记关于农村改革的重要论述,这是进一步深
化改革力点的导思。习近平总书记全面阐述了新时代持续深化农村改革
的重点:一是力推进农村集体资产确权股份合作制改革,发展
股份合作,农民集体资产更农民更多财利;二是加
建新农业经营体系,推动经营、实体经营、合作经营、业经营
同发展,提农业经营集化、化、社会化、产业化
推进供合作社合改革,宗旨分开、社分开向,把
合作社打造成为同农民利益联结、为农市场运
更有效的合作经营;四是健全农业知识保护制度,完善品价格形
成机制,完善品市场制度,完善补贴制度,加快成农业支撑保
制度是加快推进户籍制度改革,力在城镇稳定就业和生活的农
转移人口实现;六是健全城乡发展一体化体制机制,推动城乡生
产要素平等交换资源均衡配置,加快成以工农、以城乡、工农
、城乡一体的新工农城乡关系。(习近平:《论“三农”工作》,中央文
献出版社 2022 年版,第 201202 页)
全面理解党中央、国务为深化农村改革作出的决策部署,这是
进一步深化改革力点的主要。党的十大提出实乡村振兴战略以来,
按照习近平总书记提出的新思点新论断,党中央、国务坚定不深化
农村改革,在年的中央文件中乡村振兴深化农村改革作出部署。2018
年中央一号文件要求,坚持兴农、绿兴农,以农业供给侧结构性改革为
主线,加快建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要深化农业
果转化和推广用、制度、农村土地制度、农村集体产权制度等改革,以
等 。
2019 年中央一号文件的农村改革部署全面深化农村改革,激发乡村发
活力上。2020 年中央一号文件主大农公共基础建设力度、加
摘要:

2024年中央一号文件明确要求强化农村改革创新,在坚守底线前提下,鼓励各地实践探索和制度创新,强化改革举措集成增效,激发乡村振兴动力活力。新时代新征程上推进乡村全面振兴,各地各部门必须用好改革这一重要法宝,自觉把改革摆在更加突出位置,进一步深化农村改革,激发农业农村发展活力,以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循新时代特别是党的十八届三中全会以来,习近平总书记始终为农村改革掌舵定向,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等一系列重大改革任务,为持续推进深化农村改革、激发...

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