制度型开放激发服务贸易新动能

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制度型开放激发服务贸易新动能

我国服务贸易发展具备诸多有利条件。推动服务贸易快速

发展，要以制度型开放打破壁垒，加快释放潜力，区域协同与

产业融合也是重要抓手。

2025 年初，我国服务贸易延续了快速增长势头。商务部数

据显示，1月份至 2月份服务进出口总额达 1.3 万亿元，同比增

长9.9%，知识密集型服务顺差扩大至 948.1 亿元，旅行服务以

28.9%的增速领跑。

这一数据折射出中国服务贸易从“量”到“质”的深刻转

型：规模连续多年居全球第二位，高附加值领域占比持续提升。

面对全球经济复苏乏力、区域竞争加剧的挑战，应进一步释放

服务贸易潜力，以制度型开放激发服务贸易新动能。

我国服务贸易发展具备诸多有利条件。2024 年，服务进出

口总额突破 7.5 万亿元，首次跨越万亿美元门槛，同比增长

14.4%。贸易结构持续优化，知识密集型服务占比稳步提升，数

字文化产品如《黑神话：悟空》等热销海外。传统领域同样焕

发活力，旅行服务因免签政策优化和支付便利化改革，2024 年

进出口额达 2.05 万亿元，增长 38.1%。这些成果背后，既有产

业升级的支撑，也得益于制度型开放的突破。全国版和自贸区

版跨境服务贸易负面清单实施后，金融、医疗等领域开放试点

扩容，海南自贸港封关在即，数据跨境流动分级监管机制逐步

落地。我国服务贸易已从规模扩张迈入质量提升的新阶段。

然而，加快发展服务贸易仍有诸多短板待补齐。一是区域

发展不平衡。东部地区贡献了贸易额大头，中西部受限于服务

业基础薄弱，特色优势尚未释放。二是结构问题比较突出。运

输、旅行等传统领域占比偏高，数字贸易规模仅为全球平均水

平的一半。三是规则对接水平有待提升。数据跨境流动、隐私

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摘要：

制度型开放激发服务贸易新动能我国服务贸易发展具备诸多有利条件。推动服务贸易快速发展，要以制度型开放打破壁垒，加快释放潜力，区域协同与产业融合也是重要抓手。2025年初，我国服务贸易延续了快速增长势头。商务部数据显示，1月份至2月份服务进出口总额达1.3万亿元，同比增长9.9%，知识密集型服务顺差扩大至948.1亿元，旅行服务以28.9%的增速领跑。这一数据折射出中国服务贸易从“量”到“质”的深刻转型：规模连续多年居全球第二位，高附加值领域占比持续提升。面对全球经济复苏乏力、区域竞争加剧的挑战，应进一步释放服务贸易潜力，以制度型开放激发服务贸易新动能。我国服务贸易发展具备诸多有利条件。2024年...

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