2025年佛山市政府工作报告

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2025 年佛山市政府工作报告

——2025 年2月20 日在佛山市第十六届人民

代表大会第五次会议上

佛山市市长白涛

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，

并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024 年工作回顾

　　2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是佛山改革发展历

程中很不平凡、很不容易的一年。面对复杂严峻的外部环境和

多重超预期因素冲击影响，面对经济周期性矛盾和产业结构性

问题交织叠加的被动局面，面对新旧动能转换带来的困难和挑

战，面对高质量发展爬坡过坎的重大关口，我们坚持以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和

二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广

东系列重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚

强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，扎实落实省委

“1310”具体部署和市委工作要求，坚定信心、主动作为，砥砺

奋进、蓄势前行，推动经济社会发展取得新成效。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）全力以赴拼经济稳增长，经济运行总体平稳、结构

向优。坚决扛起经济大市挑大梁的责任担当，坚持高频研判、

高位协调、高效服务，全面落实国家一揽子增量政策和省加力

政策，及时出台系列惠企利民政策，推动全市经济运行稳中提

质，实现地区生产总值 13361.9 亿元、同比增长 1.3%。用心用

情用力稳企助企，落实市、区、镇（街道）领导挂点服务企业

机制，深入开展“企业暖春行动”、产业对接“双百”行动，

推动政策靠前发力、直达快享，经营主体总数达 171 万户、增

长8.5%，新增规上工业企业超 1000 家，国家级专精特新“小

巨人”企业累计突破 100 家，102 家企业上榜“广东制造业500

强”、数量居全省第一。组建支持小微企业融资协调工作专班，

新增首贷户超9300 家，市、区政策性金融工具帮助1.8 万家次

企业解决融资超1040 亿元，制造业贷款、普惠小微贷款分别增

长6.8%、14.1%，金融机构本外币存贷款总额突破 5万亿元。

狠抓重大项目招引建设，新签约亿元以上项目 910 个、增长

70.4%，其中 10 亿元以上重大产业项目 107 个，赛威传动华南

制造基地、清溢光电高精度掩膜版生产基地等107 个重大产业

项目开工建设，星源材质、瑞浦能源、嘉士伯啤酒等项目建成

投产。出台“减负促工业投资 8条”，工业投资增长 11.1%，

连续 24 个月保持两位数增长，占固定资产投资比重提升至

48.2% ，先进制造业投资、高技术制造业投资分别增长

18%、16.2%。543 个省、市重点项目完成投资 1606 亿元，达年

度投资计划的131%。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，

在全省率先出台“1+11”政策体系。工业设备更新投资超259 亿

元，拉动工业技改投资额保持全省第一。核销消费品以旧换新

补贴 18.7 亿元、核销率全省第一，带动汽车、家电、智能家居

等消费超142 亿元。积极争取国家政策资金支持，新增专项债

券资金 402 亿元、超长期特别国债支持“两重” “两新”资金

40.3 亿元、中央预算内资金 4.3 亿元。着力恢复和扩大消费，金

铂中心、禅西环宇城等大型商场开业，全市 5万平方米以上的

商业综合体增加至85 家，商圈能级持续提升。高规格召开旅游

发展大会及文旅生态合作伙伴大会，全市接待游客 6043 万人次

增长 8.2%，旅游总收入644 亿元、增长 21.4%。2个镇街、5个

村获评省文化和旅游特色村镇，佛山古镇、美陶湾文化创意产

业集聚区入选全省文化和旅游产业赋能城市更新十大优秀案例，

广东千古情景区成为文旅新地标。优化“放心消费”环境，连

续4年在全国百城消费者满意度测评中排名全省第一，“双承

诺”商家数量全省最多。努力稳住外贸基本盘，出台“外贸14

条”，启动“数字赋能扬帆出海”活动，大力开展“佛货全球

行”，推动市场采购集聚区扩区提质，广交会我市参展企业、

收获订单数量创历史新高，中国（佛山）陶博会、潭洲陶瓷展

等品牌展会“圈粉”国内外客商。

　　（二）聚力产业科技互促双强，转型发展动能加快积蓄。

强化科技创新和产业创新深度融合，高质量推进制造业当家，

新质生产力加速起势。深入推进应用型科技创新，大力支持重

点科研平台建设，季华实验室自主研制出全国首台高分辨率喷

墨打印成套装备，仙湖实验室研发的全球首条陶瓷工业氨氢零

碳燃烧技术示范量产线投产。我市企事业单位参与的4个项目

获国家科学技术进步奖二等奖、数量创近10 年新高，23 个项目

获省科学技术奖、数量连续 5年居全省地级市第一。出台促进

中试产业发展政策，组建中试服务联盟，上线中试服务云平台，

落地全国首单技术研发应用综合保险、全省首单中试综合保险、

全省首笔“中试贷”，储备建设首批 17 家概念验证中心、86 家

中试平台。在全省率先实现国家知识产权强市、强县试点示范

全覆盖，入选国家级知识产权公共服务标准化建设试点城市，

发明专利有效量累计达 6.2 万件、连续 3年增长 20%以上。扎实

推进新型工业化，围绕人工智能、新型显示、新能源、低空经

济等领域出台精准支持政策举措，医药健康产业营业收入突破

千亿元，新型储能装机规模达 56.4 万千瓦、居全省第一。佛北

战新产业园等产业载体建设提质增效，云东海医药健康产业园

入选省重点支持建设的十大生物医药产业园区。广深佛惠莞中

智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群，南海安全

应急产业集群获评全国中小企业特色产业集群，三水精细化工

新材料等3个产业集群入选省中小企业特色产业集群。上线全

省首个地市级人工智能应用赋能中心平台，新增国家级5G 工厂

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2025年佛山市政府工作报告——2025年2月20日在佛山市第十六届人民代表大会第五次会议上佛山市市长白涛各位代表：　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2024年工作回顾　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是佛山改革发展历程中很不平凡、很不容易的一年。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期因素冲击影响，面对经济周期性矛盾和产业结构性问题交织叠加的被动局面，面对新旧动能转换带来的困难和挑战，面对高质量发展爬坡过坎的重大关口，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻...

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