2025年山东省政府工作报告（1月20日）

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政府工作报告

——2025 年1月20 日在山东省第十四届人民代表大会第三

次会议上

山东省省长周乃翔

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，

并请省政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2024 年工作回顾

过去一年，是山东发展史上具有重大里程碑意义的一

年。习近平总书记亲临我省视察，发表重要讲话、作出重要

指示，对山东工作进一步明确总定位、新要求，赋予我们

“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展指明前进方向，

提供根本遵循，注入强大动力。

一年来，全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届

二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东

重要讲话精神，在省委坚强领导下，大力实施工业经济“头

号工程”，深入推进“三个十大”行动，着力塑造“十个新优

势”，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生，全

省经济运行稳健向好、进中提质，实现地区生产总值 9.86 万

亿元、增长 5.7%，增速高于全国 0.7 个百分点，工业、投资、

消费等主要指标均高于全国平均水平，顺利完成全年经济

社会发展主要目标任务，新时代社会主义现代化强省建设

取得新进展新成效。

（一）产业升级成效显著。工业增势强劲，规上工业增

加值增长 8.3%，高于全国 2.5 个百分点。新增国家先进制造

业集群 3个。国家级制造业单项冠军 235 个、居全国首位。集

成电路全产业链加快发展，首条百兆瓦钙钛矿电池中试线

成功运行。裕龙岛炼化一体化、山钢永锋优特钢等重大项目

建成投产，齐鲁石化鲁油鲁炼项目落地开工。数字经济撑起

“半壁江山”，规模占比超过49%，卡奥斯成为全国工业互联

网首个千亿品牌，关键软件产业规模跃居全国首位，浪潮

海若、瀚海星云等大模型拔节生长。新增国家卓越级智能工

厂22 家。预计海洋生产总值 1.8 万亿元左右、居全国前列，

造船完工量、订单量大幅增长。现代服务业加快发展，净增

规上服务业企业3162 家，服务业增加值达5.23 万亿元、增

长5.4%，高于全国 0.4 个百分点。社会消费品零售总额达

3.79 万亿元、增长 5%，高于全国 1.5 个百分点。全年接待游

客超 9亿人次，旅游收入破万亿。外经外贸持续提升，进出

口达 3.38 万亿元、出口首次突破 2万亿元。实际使用外资

118.1 亿美元，规模居全国第五位，新加坡金鹰集团莱赛尔

纤维等重大项目落户。

（二）科技创新成果丰硕。全社会研发投入增长 9.4%，

高于全国 1个百分点。崂山实验室阶段性任务顺利完成，山

东高等技术研究院基础研究取得重要成效。新增全国重点实

验室 15 家、总数达36 家。新建空天信息、铝产业先进制造省

实验室，重组省重点实验室 249 家。新增微纳制造国家级制

造业创新中心。新增国家级领军人才435 人、省级领军人才

947 人，住鲁两院院士和海外学术机构院士达到 168 人。高

新技术企业突破 3.5 万家，科技型中小企业达5万家，高新

技术产业产值占比预计提高 1.5 个百分点左右。35 项成果获

得国家科学技术奖，发明专利授权量增长 15.4%。全球首列

碳纤维地铁列车投入商运，12 英寸碳化硅衬底、超大尺寸铌

酸锂晶体全球首发，全球运力最强固体火箭“引力一号”点火

升空，全球最大直径智能盾构机“山河号”投用，亚洲首艘圆

筒型海上油气生产装置“海葵一号”交付运营，潍柴柴油机热

效率第四次刷新世界纪录。一类靶向抗癌新药“齐倍安”获批

上市。20 万吨聚烯烃装置、高强高模碳纤维材料打破国外垄

断。新一轮找矿突破战略行动探获全国首个亿吨级富铁矿。

（三）绿色转型实现突破。能源绿色低碳转型示范区加

快建设，新能源和可再生能源发电装机达 1.15 亿千瓦，占

比历史性超过煤电。石岛湾核电扩建一期开工，招远核电一

期获得国家批复，核准和在建核电机组 1003 万千瓦、居全

国第二位。光伏装机居全国首位。肥城 300 兆瓦压缩空气储

能、东营津辉 500 兆瓦电化学储能项目并网。海阳核能供暖

入选国家首批绿色低碳示范项目。能耗强度、碳排放强度持

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摘要：

政府工作报告——2025年1月20日在山东省第十四届人民代表大会第三次会议上山东省省长周乃翔各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和各位列席人员提出意见。一、2024年工作回顾过去一年，是山东发展史上具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记亲临我省视察，发表重要讲话、作出重要指示，对山东工作进一步明确总定位、新要求，赋予我们“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展指明前进方向，提供根本遵循，注入强大动力。一年来，全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在省委坚强领导下，大力实施工业经济“头号工程”，...

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