2025年青海省政府工作报告（1月19日）

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政府工作报告

——2025 年1月19 日在青海省第十四届人民代表大会第三

次会议上

青海省代省长罗东川

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，

并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024 年工作回顾

过去一年，极其难忘、极不平凡，在青海发展史上具有

里程碑意义。习近平总书记再次亲临青海考察，光辉足迹映

照高原大地，谆谆教导指引前进方向，亲切关怀浸润群众

心田，引领我们以更加昂扬的精神状态奋进新征程、建功新

时代。我们牢记领袖嘱托，在省委坚强领导下，坚持稳中求

进、以进促稳、先立后破，在融入服务全国大局中彰显担当，

在抢抓战略机遇中主动作为，在应对困难挑战中砥砺前行

全省生产总值增长 2.7%，城镇调查失业率 5.2%，全体居民

人均可支配收入增长 5.4%，居民消费价格上涨 0.5%，经济

运行平稳健康，生态保护和高质量发展亮点纷呈，中国式

现代化青海实践迈出新的坚实步伐。

生态环境在担当作为中提质增优。三江源国家公园进入

高质量建设新阶段，祁连山国家公园设园准备工作全面完

成，青海湖国家公园创建高水平推进，国家公园占自然保

护地总面积的 75%，以国家公园为主体的自然保护地体系

基本成型，国家公园建设继续走在全国前列。基本建成“四

级三类”国土空间规划体系，深入实施重大生态工程，新增

国土绿化624 万亩、防沙治沙 149 万亩、草地修复治理 470 万

亩，治理水土流失面积 308 平方公里，完成“三北”工程六期

建设任务910 万亩，林草综合植被盖度达 60%以上，水土保

持率提升至 77.4%，荒漠化和沙化土地持续“双缩减”。河湖

长、林草长制全面推进、协同共治。空气质量优良天数比例

96.3%，长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质保持Ⅱ类及

以上，地表水国家考核断面水质优良比例 100%，土壤环境

质量清洁稳定。“生命鸟巢”入选联合国生物多样性大会典型

案例，珍稀濒危野生动植物种群稳步增长。中央生态环保督

察反馈、黄河警示片披露等问题整改整治有力有效，城乡垃

圾污水等问题整治提升专项行动扎实推进，县城以上地区

实现污水处理设施全覆盖、生活垃圾无害化处理率达

98.5%，农村生活污水治理管控率达41.3%，西宁实现全域

生活垃圾“零填埋”。开展重点领域节能降碳行动，建成首座

高速公路“零碳服务区”，发布全国首个金融领域企业电碳账

户管理规范，依托碳金融工具带动碳减排 700 万吨以上。建

立全国首个生态环境常态化监管和问责机制，首次与甘肃

签署黄河流域横向生态补偿协议。“两山”理念更加深入人心，

“中华水塔”润泽神州，人与自然和谐共生，生态文明之路在

高原大地越走越宽广。

经济运行在多措并举中回升向好。加力提效落实国家存

量政策和一揽子增量政策，及时出台“1+5”政策体系，深入

开展“八大行动”，创新开展“一表一单一图一机制”穿透式调

度，主要经济指标逐月回升、稳中向好。农牧业增产丰收，

粮食、油料、蔬菜产量分别达 118.3 万吨、33 万吨、165 万吨，

均创十年新高，牛羊出栏937 万头只。积极克服大宗商品价

格大幅回落影响，全力扭转工业下行势头，规模以上工业

增加值增长 0.9%，钢材、电解铜、多晶硅产量分别增长

93.1%、47.5%、8.3%，锂电产业集群连续两年上榜全国“百

强”，首个绿色铝合金轮毂智能制造项目投产，新增两化融

合管理体系贯标企业133 家。服务业加快回升，邮政、电信、

信息服务持续增长，物流客运畅通有序，西宁至香港直飞

航班复航，西宁与兰州实现高铁1小时互达。财政金融支撑

有力，一般公共预算支出 2164.9 亿元，新增减税降费、退税

缓费56 亿元，绿色信贷覆盖率29%。重点领域投资全面发

力，固定资产投资增长 4.3%，争取“两重”资金 51.8 亿元、支

持项目 96 个，能源投资增长 14.7%，乐都至化隆等7条公

路建成通车，新增公路通车里程 1755 公里，提前实现“十四

五”规划目标。引大济湟工程全面建成投运，惠及百万群众。

出台加力推动“两新”18 条措施，设备购置和企业技术改造

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摘要：

政府工作报告——2025年1月19日在青海省第十四届人民代表大会第三次会议上青海省代省长罗东川各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2024年工作回顾过去一年，极其难忘、极不平凡，在青海发展史上具有里程碑意义。习近平总书记再次亲临青海考察，光辉足迹映照高原大地，谆谆教导指引前进方向，亲切关怀浸润群众心田，引领我们以更加昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代。我们牢记领袖嘱托，在省委坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在融入服务全国大局中彰显担当，在抢抓战略机遇中主动作为，在应对困难挑战中砥砺前行全省生产总值增长2.7%，...

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