国务院《政府工作报告》精神传达提纲

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国务院《政府工作报告》精神传达提纲

3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕，李强总理代

表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是

2024 年工作回顾，二是 2025 年经济社会发展总体要求和政策取

向，三是 2025 年政府工作任务。

一、2024 年工作回顾

报告指出，过去一年，我国发展历程很不平凡，面对外部

压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为

核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克

难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目

标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发

展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现

代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面

建设社会主义现代化国家的决心和信心。

回顾过去一年，成绩来之不易。我们深化了对经济工作的

规律性认识，进一步认识到党中央集中统一领导是做好经济工

作的根本保证，必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总

需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升

质量和做大总量的关系。实践再次表明，在以习近平同志为核

心的党中央坚强领导下，全国上下聚力攻坚，我国发展没有闯

不过的难关。

一年来，主要做了以下工作：一是因时因势加强和创新宏

观调控，推动经济回升向好；二是坚定不移全面深化改革扩大

开放，增强发展内生动力；三是大力推动创新驱动发展，促进

产业结构优化升级；四是统筹城乡区域协调发展，优化经济布

局；五是积极发展社会事业，增进民生福祉；六是持续加强生

态环境保护，提升绿色低碳发展水平；七是加强政府建设和治

理创新，保持社会和谐稳定。过去一年取得的成绩，根本在于

习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义

思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结

果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

报告指出，在肯定成绩的同时，也清醒看到面临的问题和

挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂

严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。从国内

看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，部分企业生

产经营困难，群众就业增收面临压力，民生领域存在短板，一

些地方基层财政困难，社会矛盾化解和风险防范工作还需要加

强，政府效能和依法行政能力有待提升。我们既要正视困难问

题，更要坚定发展信心。我国具有显著的制度优势，有超大规

模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，

有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制，有需求升

级、结构优化、动能转换的广阔增量空间，经济长期向好的基

本趋势没有改变也不会改变，我国经济航船必将乘风破浪、行

稳致远！

二、2025 年经济社会发展总体要求和政策取向

报告指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工

作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十

大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，

完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推

动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，

建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有

为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合

发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳

定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生

活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标

任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长

5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200 万人

以上；居民消费价格涨幅 2%左右；居民收入增长和经济增长同

步；国际收支保持基本平衡；粮食产量 1.4 万亿斤左右；单位

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摘要：

国务院《政府工作报告》精神传达提纲3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕，李强总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2024年工作回顾，二是2025年经济社会发展总体要求和政策取向，三是2025年政府工作任务。一、2024年工作回顾报告指出，过去一年，我国发展历程很不平凡，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定...

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