在2025年全县党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话

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在2025 年全县党建引领基层治理和基层政权

建设重点工作推进会上的讲话

同志们：

大家好！在全面贯彻党的 XX 大和二十届二中、三中全会精

神的关键时期，我们齐聚于此，召开 2025 年 XX 县党建引领基

层治理和基层政权建设重点工作推进会，意义深远。基层治理

与基层政权建设，关乎社会稳定根基，关乎人民幸福安康，是

推动 XX 高质量发展的重要基石。近年来，我县在党建引领下，

基层治理和基层政权建设取得显著成效，但也面临诸多挑战。

此次会议旨在总结经验、分析问题、明确方向，进一步凝聚力

量，推动相关工作迈上新台阶，为建设幸福美好新 XX 提供坚实

保障。下面，我讲几点意见。

一、强化党建引领，筑牢基层治理根基

党建引领是基层治理的核心与灵魂，关乎基层治理的方向

与成效。我县始终将党建置于基层治理的关键位置，不断探索

创新，取得积极进展。然而，部分地区仍存在党建引领作用发

挥不充分、党组织凝聚力不强等问题。为更好发挥党建引领作

用，我们需从组织建设、党员队伍、制度保障三方面发力，全

面筑牢基层治理根基。

（一）健全基层党组织体系，夯实组织基础。完善的基层

党组织体系是党建引领基层治理的基础。要持续优化党组织设

置，推进党组织向基层延伸，在社区、乡村、新兴领域实现党

组织全覆盖。据相关统计，截至 2024 年底，我县城市社区党组

织覆盖率达 XX％，但部分偏远乡村和新兴领域党组织覆盖仍有

提升空间。要针对薄弱环节，加强党组织建设，确保党的工作

无死角。强化党组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主

题党日等制度，提升党组织活动质量。通过定期开展党组织书

记培训、组织观摩交流等活动，增强党组织书记履职能力，提

高党组织凝聚力与战斗力，为基层治理提供坚实组织保障。

（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。党员是党

组织的细胞，是党建引领基层治理的重要力量。要严格党员发

展标准，注重从基层一线、优秀青年、专业人才中发展党员，

优化党员队伍结构。2024 年，我县新发展党员 XX 万名，其中基

层一线党员占比 XX％，但在新兴领域和高知识群体中发展党员

仍需加大力度。要加大对党员的教育培训，通过线上线下相结

合的方式，开展政治理论、业务技能、服务群众等方面培训，

提升党员综合素质。引导党员在基层治理中亮身份、当先锋、

作表率，积极参与志愿服务、矛盾调解、环境整治等工作，发

挥先锋模范作用，带动广大群众共同参与基层治理。

（三）完善党建引领制度机制，保障工作落实。制度机制

是党建引领基层治理的重要保障。要建立健全党建引领基层治

理的领导体制，明确各级党组织在基层治理中的职责与任务，

形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的

工作格局。制定完善党建引领基层治理的考核评价机制，将基

层治理工作纳入党组织和党员考核体系，强化考核结果运用，

激励各级党组织和党员积极投身基层治理工作。建立党建引领

基层治理的协调联动机制，加强部门之间、城乡之间、条块之

间的沟通协作，整合资源，形成合力，确保党建引领基层治理

工作落到实处。

二、提升基层治理能力，增强服务群众效能

基层治理能力是衡量基层治理水平的重要标准，关乎群众

切身利益。我县在提升基层治理能力方面采取诸多措施，取得

一定成效，但在治理手段、服务水平、应急能力等方面仍存在

不足。为更好满足群众需求，提升基层治理能力，我们需从创

新治理手段、优化服务供给、强化应急管理、培育治理人才四

方面着手，增强服务群众效能。

（一）创新基层治理手段，提升治理水平。创新治理手段

是提升基层治理能力的关键。要积极推进基层治理数字化转型，

利用大数据、云计算、人工智能等技术，构建基层治理信息化

平台，实现信息共享、精准治理。目前，我县部分地区已建立

基层治理信息化平台，但平台功能有待完善，应用范围有待扩

大。要加大投入，完善平台功能，拓展应用场景，推动基层治

理数字化、智能化发展。推广“互联网＋政务服务”模式，简

化办事流程，提高办事效率，让群众少跑腿、好办事。通过建

立网上办事大厅、手机 APP 等方式，实现政务服务网上办、掌

上办，提升政务服务便捷性。

（二）优化基层服务供给，满足群众需求。优化服务供给

是提升基层治理能力的根本。要加强基层公共服务设施建设，

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标签： #党建 #基层

摘要：

在2025年全县党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话同志们：大家好！在全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神的关键时期，我们齐聚于此，召开2025年XX县党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会，意义深远。基层治理与基层政权建设，关乎社会稳定根基，关乎人民幸福安康，是推动XX高质量发展的重要基石。近年来，我县在党建引领下，基层治理和基层政权建设取得显著成效，但也面临诸多挑战。此次会议旨在总结经验、分析问题、明确方向，进一步凝聚力量，推动相关工作迈上新台阶，为建设幸福美好新XX提供坚实保障。下面，我讲几点意见。一、强化党建引领，筑牢基层治理根基党建引领是基层治理的核心与...

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