市委书记在2025年全市第二季度工作部署会的讲话

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市委书记在 2025 年全市第二季度工作部署会

的讲话

同志们：

大家好！在这万物竞发、充满希望的季节，我们齐聚一堂

召开全市 2025 年第二季度工作部署会。一季度，全市干部群众

团结一心、奋力拼搏，各项事业均取得了阶段性成果，但我们

必须清醒地认识到，完成全年目标任务仍需付出艰辛努力。二

季度作为承前启后的重要阶段，对于能否顺利实现全年目标、

推动高质量发展具有决定性意义。今天，我们在此明确方向、

凝聚共识，就是要坚定信心、鼓足干劲，以更加昂扬的斗志、

更加务实的作风，坚决打赢第二季度攻坚战，为全年工作奠定

坚实基础。下面，我就做好第二季度工作，打赢“十场硬仗”，

讲几点意见。

一、坚定不移打赢思想变革硬仗，更大力度聚人心鼓干劲

思想是行动的先导，是推动发展的源动力。在新时代的发

展阶段，我们面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战，必须坚

定不移地攻克思想变革的攻坚战，以思想的彻底解放激发事业

的蓬勃发展。

（一）要打破思维定式，树立创新思维。我市传统产业占

比较大，部分干部和企业在发展过程中存在路径依赖，习惯于

按老经验、老办法办事。这种思维定式严重制约了我们的发展

活力和创新能力。我们要鼓励广大干部群众敢于突破传统思维

的束缚，勇于尝试新的发展理念和模式。比如，在产业发展方

面，我们不能局限于现有的产业格局，要积极探索新兴产业的

发展路径，以数字化、智能化为引领，推动传统产业转型升级。

近年来，随着人工智能技术的快速发展，可引导制造业企业引

入智能生产设备和管理系统，提高生产效率和产品质量，实现

从传统制造向智能制造的转变。

（二）要强化担当意识，树立责任思维。发展乃根本之需

是各级领导干部不可推卸的神圣职责。然而，在具体实践中，

仍有少数干部表现出“事不关己高高挂起”的消极态度，面对

问题采取回避策略，缺乏担当精神和责任感。这种消极现象不

仅制约了工作效率的提升，也对政府形象造成了不利影响。我

们必须通过加强思想政治教育、完善绩效考核机制等措施，引

导广大干部树立科学的政绩观，提升责任意识和担当精神。对

于那些在工作中敢于担当、积极进取的干部，应予以表彰和激

励；对于那些不思进取、胡作非为的干部，则必须严格追究责

任。唯有让有为者得位、无为者失位，才能营造出一个积极向

上、奋发有为的工作环境。

（三）要增强大局观念，树立协同思维。我市是一个有机

整体，各个地区、各个部门之间相互关联、相互影响。但在实

际工作中，还存在着各自为政、部门利益至上的现象，导致一

些工作推进缓慢、效果不佳。我们要教育引导广大干部树立大

局观念，增强协同意识，打破部门之间的壁垒，形成工作合力。

比如，在城市建设中，规划、住建、交通等部门要加强沟通协

作，共同推进城市基础设施建设，提升城市综合承载能力。同

时，要加强区域之间的合作，积极融入区域发展大局，实现优

势互补、互利共赢。

二、坚定不移打赢改革创新硬仗，更大力度增活力添动力

改革是破解发展难题的关键一招，创新是引领发展的第一

动力。在第二季度，我们要坚定不移地推进改革创新，为经济

社会发展注入新的活力和动力。

（一）持续深化重点领域改革。一是深化“放管服”改革

进一步优化营商环境。目前，我市在行政审批流程、政务服务

效率等方面还存在一些问题，企业和群众办事仍有诸多不便。

我们要以“放管服”改革为抓手，简化审批流程，提高审批效

率，实现政务服务“一网通办”“最多跑一次”。同时，要加

强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。二是推进要素市

场化配置改革，提高资源配置效率。土地、劳动力、资本、技

术、数据等要素是经济发展的重要支撑。我们要加快推进要素

市场化配置改革，打破要素流动的体制机制障碍，促进要素自

由流动和优化配置。例如，在土地要素方面，要完善土地出让

制度，提高土地利用效率。在技术要素方面，要加强知识产权

保护，促进科技成果转化。

（二）坚决贯彻科技创新战略。一是加强科技创新的投入

力度，积极培育创新主体。当前，我市在科技创新方面的投入

尚显不足，创新主体的数量偏少，创新能力有待提升。为此，

我们需进一步加大财政科技投入，引导和鼓励企业增加研发投

入，培育一批高新技术企业和科技型中小企业。同时，要着力

加强创新平台建设，打造一批国家级、省级科技创新平台，为

企业的创新发展提供坚实支撑。二是强化人才队伍建设，充分

激发人才的创新活力。人才是创新的核心要素。我们必须实施

更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和留住各类

优秀人才。例如，可以通过提供住房补贴、子女教育等优惠政

策，吸引高层次人才来我市创新创业。同时，要建立健全人才

评价和激励机制，充分调动人才的创新积极性。

（三）鼓励制度创新和管理创新。一是在政府管理方面，

要创新管理模式，提高行政效能。我们可以借鉴先进地区的经

验，推行数字化管理、精细化管理等模式，提高政府决策的科

学性和精准性。二是在企业管理方面，要引导企业创新管理理

念和方法，提高企业竞争力。比如，鼓励企业推行精益生产、

六西格玛管理等先进管理方法，降低成本，提高产品质量。

三、坚定不移打赢发展提速硬仗，更大力度稳增长调结构

发展是解决一切问题的基础和关键。在第二季度，我们必

须牢牢把握发展这一首要任务，坚定不移地攻克发展提速之难

关，推动经济持续健康地向前发展。

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摘要：

市委书记在2025年全市第二季度工作部署会的讲话同志们：大家好！在这万物竞发、充满希望的季节，我们齐聚一堂召开全市2025年第二季度工作部署会。一季度，全市干部群众团结一心、奋力拼搏，各项事业均取得了阶段性成果，但我们必须清醒地认识到，完成全年目标任务仍需付出艰辛努力。二季度作为承前启后的重要阶段，对于能否顺利实现全年目标、推动高质量发展具有决定性意义。今天，我们在此明确方向、凝聚共识，就是要坚定信心、鼓足干劲，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚决打赢第二季度攻坚战，为全年工作奠定坚实基础。下面，我就做好第二季度工作，打赢“十场硬仗”，讲几点意见。一、坚定不移打赢思想变革硬仗，更大力度聚人心...

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