市委副书记在加强作风建设深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的研讨发言材料

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市委副书记在加强作风建设学习教育读书班上

的研讨发言材料

同志们：

中央八项规定是新时代全面从严治党的“第一粒扣子”，

是重塑党和国家政治生态的关键之举。在深入开展学习贯彻习

近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，我们围绕贯

彻中央八项规定精神开展专题学习研讨，既是对标对表党中央

决策部署的政治要求，更是推动*在新征程上实现高质量发展的

现实需要。结合近期学习体会和党建工作实际，我围绕“四个

不能”，就如何以更高标准、更严要求推进全面从严治党，谈

几点认识和思考。

一、不能把坚定不移推进全面从严治党看“单”了，构建

系统施治、协同发力的治理格局

全面从严治党是一项系统工程，必须打破“单兵突进”的

思维定式，从政治、思想、组织、作风、纪律、制度等维度统

筹推进。*作为世界级旅游城市，肩负着“打造世界级旅游城

市”国家战略使命，更需要以系统思维破解发展中的复杂问题。

（一）强化政治引领，凝聚全面从严治党共识。近年来，*

市委始终把政治建设摆在首位，持续开展“政治建设强化年”

活动，推动各级党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

通过建立“第一议题”学习制度，将中央八项规定精神纳入各

级党委（党组）理论学习中心组必学内容，2023 年以来累计开

展专题学习 1200 余场次，覆盖党员干部超 10 万人次。但在实

际工作中，仍存在部分单位将学习教育“口号化”“形式化”

的问题，未能真正将政治要求转化为推动工作的实际行动。例

如，个别基层单位在落实中央八项规定精神时，仅满足于传达

文件、应付检查，缺乏对政策精神的深度理解和主动践行。破

解这一问题，需要构建“学、研、用”一体化机制。一方面，

创新学习形式，打造“漓江清风讲堂”“红色教育基地沉浸式

教学”等特色载体，推动理论学习入脑入心；另一方面，建立

政治生态分析研判机制，每季度对各单位落实中央八项规定精

神情况进行量化评估，将结果与干部考核、评优评先挂钩，形

成“学有标杆、行有规范、干有目标”的良好氛围。

（二）统筹制度建设，织密监督执纪网络。制度治党是全

面从严治党的根本保障。*市在制度建设上持续发力，先后出台

《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《*市公

务接待管理办法》等12 项制度，构建起较为完善的制度体系。

但在执行层面，仍存在制度“空转”现象。例如，在公务用车

管理中，个别单位存在“私车公养”“违规借用下属单位车

辆”等问题，暴露出制度执行刚性不足、监督合力尚未形成的

短板。对此，需强化“制度＋科技”双轮驱动。依托大数据平

台，整合纪检监察、财政、审计等部门数据资源，建立“三

公”经费动态监测系统，对异常支出自动预警。同时，深化

“室组地”联动监督机制，将专项督查与日常监督相结合，对

违规发放津补贴、违规公务接待等问题开展“地毯式”排查。

2024 年，*市通过大数据筛查发现问题线索 87 条，查处违反中

央八项规定精神问题 43 起，党纪政务处分36 人，形成了有力

震慑。

（三）注重协同联动，激发多元主体治理效能。全面从严

治党需要党委主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第

一责任人责任和班子成员“一岗双责”协同发力。在实际工作

中，*市建立了“市委统筹、纪委牵头、部门落实”的工作机制，

但部分单位仍存在责任传导层层递减的问题。例如，个别乡镇

党委对村级“小微权力”监管缺位，导致群众身边的腐败问题

时有发生。解决这一问题，需构建“纵向到底、横向到边”的

责任体系。纵向层面，建立市、县、乡、村四级责任清单，明

确各级党组织在贯彻中央八项规定精神中的具体任务；横向层

面，推动组织、宣传、政法等部门协同联动，将全面从严治党

与乡村振兴、优化营商环境等重点工作有机融合。例如，在阳

朔县试点“清风护航乡村振兴”行动，通过整合村务监督委员

会、村民代表等力量，对村级项目建设、惠民资金发放开展全

过程监督，有效遏制了“微腐败”现象。

二、不能把坚定不移推进全面从严治党看“浅”了，把握

问题本质、深挖思想根源

全面从严治党不仅要解决表面问题，更要触及思想灵魂。

当前，部分党员干部对中央八项规定精神的认识仍停留在“不

违规吃喝、不公款旅游”等浅层理解，缺乏对作风建设背后政

治逻辑的深刻把握。这就要求我们必须从思想根源入手，推动

作风建设向纵深发展。

（一）深化理论武装，筑牢理想信念根基。理论上的清醒

是政治坚定的前提。*市充分发挥红色资源优势，打造红军长征

湘江战役纪念园、八路军*办事处纪念馆等党性教育基地，年均

开展主题教育活动 2000 余场次。但在调研中发现，部分党员干

部仍存在“重形式、轻内涵”的倾向，将参观学习等同于接受

教育，未能真正将红色基因转化为党性修养。对此，需创新教

育方式，推行“理论＋实践”双课堂模式。一方面，邀请专家

学者围绕中央八项规定精神开展专题辅导，讲清政策内涵和实

践要求；另一方面，组织党员干部深入基层一线，通过参与乡

村振兴、服务群众等实践活动，在解决实际问题中锤炼党性。

例如，在平乐县开展的“清风助农”活动中，党员干部通过帮

助农户销售农产品、协调产业发展资金，既密切党群关系，又

增强了宗旨意识。

（二）强化警示教育，敲响廉洁自律警钟。警示教育是作

风建设的重要抓手。*市常态化开展“以案促改”工作，通过拍

摄《漓江清风》系列警示教育片、召开警示教育大会等方式，

用身边事教育身边人。2024 年，全市共通报典型案例56 起，开

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标签： #发言材料 #学习教育 #作风建设

摘要：

市委副书记在加强作风建设学习教育读书班上的研讨发言材料同志们：中央八项规定是新时代全面从严治党的“第一粒扣子”，是重塑党和国家政治生态的关键之举。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，我们围绕贯彻中央八项规定精神开展专题学习研讨，既是对标对表党中央决策部署的政治要求，更是推动*在新征程上实现高质量发展的现实需要。结合近期学习体会和党建工作实际，我围绕“四个不能”，就如何以更高标准、更严要求推进全面从严治党，谈几点认识和思考。一、不能把坚定不移推进全面从严治党看“单”了，构建系统施治、协同发力的治理格局全面从严治党是一项系统工程，必须打破“单兵突进”的思维定式，从政治、...

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