县财政局巡察整改工作方案

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县财政局巡察整改工作方案

为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于巡察县财

政局党组情况的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，

经局党组专题会议研究，现针对反馈意见涉及的问题，制定整

改方案如下。

D一、指导思想与整改目标

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想

为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧

扣中央及省市县委巡察工作要求，以党的政治建设为统领，强

化党组主体责任和班子成员"一岗双责"，将巡察整改与主题教

育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦党的建设、

从严治党、队伍建设等重点领域，构建"整改一个问题、完善一

套机制、堵塞一批漏洞"的闭环体系，切实将整改成果转化为推

动财政事业高质量发展的强劲动力。

（二）整改目标。一是强化政治建设，确保党的领导贯穿

整改全过程。通过整改，着力解决政治站位不高、政治责任虚

化、贯彻党中央决策部署不到位等问题，引导党员干部深刻领

悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自

信"，做到"两个维护"，切实将巡察成果转化为加强党的全面领

导的实际成效。二是压实主体责任，构建闭环整改体系。督促

被巡察单位党组织切实扛起整改政治责任，主要负责人履行"第

一责任人"职责，班子成员落实"一岗双责"。坚持问题导向，建

立"问题清单、责任清单、任务清单"，实行台账式管理和销号

制落实，形成"发现问题—整改落实—跟踪问效"的完整链条。

纪检监察机关和组织部门强化日常监督，对敷衍整改、虚假整

改的严肃问责，确保整改压力传导到位、责任落实到底。三是

着眼长效机制建设，推进标本兼治。既要聚焦具体问题抓立行

立改，更要深挖制度漏洞和机制缺陷，通过修订完善规章制度、

优化工作流程、强化制度执行，推动形成系统完备、科学规范、

运行有效的制度体系。注重将巡察整改与深化改革相结合，与

完善治理体系相贯通，通过解决重点领域突出问题带动整体工

作提升，真正实现整改一个问题、规范一个领域、完善一套机

制、巩固一方政治生态的叠加效应。

二、整改内容

（一）落实中心职能工作存在的问题

1.惠民资金管理存在三重短板。一是政策透明度不足，现

行32 项涉农补贴政策（含耕地地力保护、农机购置等7 类重点

补贴）仅通过财政局门户网站单一渠道公示，村级宣传栏更新

滞后，2025 年抽样调查显示农民政策知晓率仅为48.7%。二是

数据核查机制缺失，2024-2025 年度累计受理补贴申报数据

12.3 万条，但受限于基层人力（平均每乡镇农经人员不足 3

人），实质性核查比例仅为21.5%。三是动态监管手段薄弱，

以2025 年耕地地力保护补贴为例，受理申报面积达 85 万亩，

但经卫星遥感比对发现虚报面积达 3.2 万亩；又如农机具购置

补贴存在跨年度重复申报现象，涉及资金超 230 万元。

整改措施：一是多维构建阳光补贴体系。依托县级三务公

开智慧平台（覆盖全县 9镇127个行政村），建立惠农资金专

题模块，实现政策解读、申报指南、资金发放全流程可视化。

同步开通短信推送功能，2025 年 6 月起已向4.2 万农户发送个

性化补贴信息。建立季度政策宣讲制度，组建由财政、农业、

民政等部门业务骨干构成的惠农政策宣讲团，创新案例教学+情

景模拟宣讲模式，2025 年开展巡回宣讲 27 场次，覆盖群众 1.8

万人次。在 12 个重点乡镇试点建设惠农服务驿站，配备自助查

询终端和专职导办员，日均服务群众超 300 人次。二是健全数

据核查双轨机制。完善村级初审-乡镇复核-部门联审三级审核

体系，制定《惠农补贴数据核查工作规程》，明确10 项负面清

单和 7 类重点核查情形。引入第三方专业机构开展数据质量审

计，2025 年已完成 3 轮抽样审计，累计核减不合规申报资金

156.8 万元。建立跨部门数据共享平台，整合农业农村局土地

确权数据、自然资源局卫片执法数据等6大数据库，实现申报

数据自动比对校验。三是构建全链条监管体系。开发惠农资金

监管系统，设置 12 个风险预警指标，累计触发预警提示 327 条，

纠正偏差资金 89 万元。建立双随机一公开检查机制，2025 年开

展交叉检查 4 次，发现问题 43 项并全部整改到位。在 7 个乡镇

试点一卡通生物识别认证系统，有效杜绝冒领、重复领取等问

题

2.涉农保险服务存在结构性失衡。一是承保覆盖率偏低，

2025 年三大主粮作物参保率仅为62%，低于全区平均水平8个

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标签： #工作方案 #方案

摘要：

县财政局巡察整改工作方案为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于巡察县财政局党组情况的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，经局党组专题会议研究，现针对反馈意见涉及的问题，制定整改方案如下。‌一、指导思想与整改目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央及省市县委巡察工作要求，以党的政治建设为统领，强化党组主体责任和班子成员"一岗双责"，将巡察整改与主题教育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦党的建设、从严治党、队伍建设等重点领域，构建"整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞"的闭环体系，切实将整改成果转化为推...

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