县农村劳动力转移就业调研报告

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县农村劳动力转移就业调研报告

农村劳动力转移就业工作是各级*委、政府工作中的重

中之重，农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问

题增加农民收入的关键所在。为了解决和了解 xx 农民就业

问题与现状，进而采取相应措施，进行广泛的深入调研。

按安人社发〔xx〕xxx 号文件要求，我局组织相关工作人员

到基层开展农村劳动力转移就业工作调查，掌握农村劳动

力就业现状和实际情况，通过走访和座谈多种方式，掌握

第一手基础材料，现形成如下报告。

一、我县农村劳动力概况及劳动力就业现状

（一）农村劳动力的资源情况

全县总人口为 xxxxx 人，xx 周岁-xx 周岁劳动力资源

xxxxx 人，占总人口的 xx.x％。其中男 xxx 人，占 xx.x％；

女xxxxx 人，占 xx.x％；xx-xx 周岁 xxxxx 人，xx-xx 周岁

xxxxx 人，xx-xx 周岁 xxxx 人；文化程度初中及以下 xxxxx

人，高中 xxxx 人，大专及以上

xxxx 人。农村劳动力常年转移 xxxxx 人，每年新增成

长劳动力 xxxx 人以上。数据表明我县富余劳动力资源丰富，

但农村劳动力文化程度低，技能单一，整体素质不高是不

容忽视的事实。近几年，流动人口和农村居民进城有所增

加，城市人口逐渐增多，转移就业的人数大幅度上升；转

移劳动力的文化素质有所提高；从劳动力的职业构成看，

从事农、林、牧、渔第一产业的劳动者比重大幅度下降，

而第二产业、第三产业蓬勃发展，因此技能型劳动力逐渐

上升。

（二）农村劳动力转移就业情况

从总体情况来看，农村劳动力已成为农民实现劳务收

入的主要渠道。大量的劳动力开始向大城市和小城镇转移

农民刚进城所从事的主要是一些边缘工作，即城镇人不大

乐意干的脏、累、苦、险等工作。如建筑、废品回收、环

境卫生、饮食服务、小商小贩等这些城镇人退出或自动放

弃的工作岗位。经过近几年的发展，我县农村劳动力素质

有所提高，慢慢的从体能型转化为技能型，通过职业、技

能培训等措施，培养了一批有知识、有文化、观念新、懂

技术、会管理、能带动广大农民运用技能脱贫致富的务工

能人，从而带动其它就业人员从事一些高技能工作，慢慢

从高、危、苦的行业脱离出来。农村劳动力向城市非农产

业转移是大势所趋，是实现农业现代化的条件，是增加农

民收入的重要途径，当然，也是促进工业经济、县域经济

发展和城市现代化的重要动力，是历史进步的必然结果。

1.农村劳动力的文化素质有所提高。xx 年以前，除了

高考、招考等所谓正规转移就业进城的农村劳动者外，大

部分进城务工经商的农民工文化程度是初中或初中以下；

21 世纪以后，城市对农村劳动力的文化要求有所提高，基

本上是高中或中技以上，这促使提高农村劳动力的受教育

程度越来越高。

2.农村劳动力的转移具有明显兼业性。事实证明兼业

农户的出现，他们既从事其他产业活动，也不放弃农业生

产。即保留了自己土地的收成同时也增加了家庭经济收入

丰富了现代市场经济中的劳动力市场，同时对于缩小城乡

差别和农民进城落户奠定了良好基础。

3.从转移的行业看，第三产业是农村劳动力转移的主

要方向。就目前情况看，农村劳动力基本上改变了就业观

念，从所谓的“正式固定工”、“计划合同工”转向就地

就近临时工、外出农民工等。我们应该认识到，这是与社

会经济发展方向是相符的，应该尽快解除各种观念的束缚

和限制条件，敞开城市的大门迎接他们。

4.自xx 年我县农村劳动力的转移的人数就突破万人，

在方式上从曾经盲目性慢慢趋向有组织性，xx 年至xx 年劳

务输出趋于稳定上升趋势，常年转移在珠江三角洲及长江

三角洲等地有1.3 万人以上，转移时间为1年以上，最短的

3-6 个月。对于一个只有5万人小县来说劳务输出处于良好

状态，因此，为加快农村劳动力转移，促进农村富余劳动

力向城镇转移的进程，将农村劳动力转移和进城农民就业

作为工作重点，制定各项优惠政策，引导鼓励农民工外出

和进城落户，实现农村富余劳动力向城市转移的客观性、

必然性。

（三）农村劳动力转移就业收入及就业趋势分析

1.近年来，随着城市建设的不断推进，城郊农村土地

被征用，虽都以现金形式补偿，一部分农村劳动力没有得

到有效安置，造成失地又失业的新型富余劳动力，在经济

基本上保持旺盛的活力，第二、三产业在政府部门的支持

下都已得到迅速发展，大多数农村劳动力投身于产业之中

这部分富余劳动力基本上无生活忧虑。此类劳动力基本已

融入到城市体系，是典型的转业型农民。

2.我县进一步加大农村劳动力转移扶持力度。五年来，

县政府采取一系列措施鼓励农村劳动力外出务工。xx 至xx

五年间，全县已累计转移农村劳动力 1.5 万人，其中省外转

移就业 1.3 万人，市内转移就业 0.8 万人，每年新增转移就

业1000 人左右，劳务收入逐步稳定且有上升趋势，创劳务

收入 1.3 亿以上。农村劳动力转移出现了自由型向组织型、

分散型向规模型、体力型向技能型、大众型向特色型、流

动型向稳定型转变的良好局面。

3.近年来，通过培训提高农村劳动力素质，增加了农

村劳动力收入。采取多种措施，提高农民劳务收入是我们

促进农村劳动力收入增长的主要工作内容。十一五以来，

全县共开展农村劳动力各类培训 38 期5987 人，其中旅游培

训320，计生子女培训 219 人，再就业培训 1317 人；创业

培训 7期460 人，人人技能工程培训 5期522 人。职业技能

鉴定合格并获《国家职业资格证书》1173 人。以此为出发

点，我们一是进一步加大农村劳动力转移就业和创业扶持

力度，认真贯彻落实我县关于鼓励全面创业促就业各项优

惠扶持政策，从政策、资金、信息、技术、市场、服务等

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标签： #调研报告

摘要：

县农村劳动力转移就业调研报告农村劳动力转移就业工作是各级*委、政府工作中的重中之重，农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问题增加农民收入的关键所在。为了解决和了解xx农民就业问题与现状，进而采取相应措施，进行广泛的深入调研。按安人社发〔xx〕xxx号文件要求，我局组织相关工作人员到基层开展农村劳动力转移就业工作调查，掌握农村劳动力就业现状和实际情况，通过走访和座谈多种方式，掌握第一手基础材料，现形成如下报告。一、我县农村劳动力概况及劳动力就业现状（一）农村劳动力的资源情况全县总人口为xxxxx人，xx周岁-xx周岁劳动力资源xxxxx人，占总人口的xx.x％。其中男xxx人，占xx.x％；...

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