某市关于推动民营经济高质量发展工作情况的报告

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某市关于推动民营经济高质量发展工作情况的

报告

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，

全面贯彻落实习近平总书记关于民营经济工作的重要讲话和指

示批示精神，坚持两个毫不动摇，推动民营企业加快迭代升级，

发展稳健向好，民营经济规模总量走在全省前列。

一、主要工作情况

（一）持续优化营商环境，激发民营经济市场活力。一是

构建全周期政策服务体系。立足 1+5+13+N 营商环境政策架构，

建立评估-反馈-优化动态调整机制。实施政策体检专项行动，

对涉企政策实施效果进行第三方评估。升级一企来办综合服务

平台功能，整合工商登记、税务办理等 23 项高频事项，实现跨

部门业务一键并联。完善省税援智慧税务服务体系，开发政策

计算器工具，精准推送涵盖研发费用加计扣除、增值税留抵退

税等 12 类优惠政策包。建立惠企政策直通车制度，在省级政务

大厅设立政策兑付专区，推行免申即享服务模式。二是打造公

平竞争市场环境。实施市场准入负面清单动态调整机制，重点

清理工程建设、政府采购等领域的隐性壁垒。建立公平竞争审

查数字化平台，实现市、县两级行政规范性文件智能筛查全覆

盖。开展破除地方保护和市场分割专项整治，重点查处限定交

易、妨碍商品自由流通等行为。完善资质管理制度改革，在医

疗器械注册、特种设备生产等 30个领域推行承诺即入制。建立

市场主体信用修复协同机制，允许完成整改的企业通过信用中

国网站快速修复信用。三是推进政务服务数字化革命。建成省

服办总门户，集成省市县三级 143 类政务服务事项。实施智慧

政务中枢工程，部署人工智能审批辅助系统，实现工业产品生

产许可等 18类事项秒级审批。拓展电子证照应用场景，推动营

业执照等42 类证照一码通行。开发省企通政策服务平台，运用

知识图谱技术实现政策智能匹配。推进长三角一网通办迭代升

级，新增跨省通办事项 56项。建设 5G+政务服务体验区，在重

点开发区打造 24 小时数字政务驿站。

（二）深化要素市场化改革，培育民营经济发展动能。一

是构建现代金融支撑体系。实施金融活水润企工程，设立总规

模 500 亿元的中小微企业应急转贷基金。推出智改数转贷专精

特新贷等专项金融产品，建立白名单企业授信快速通道。建立

科技型企业积分贷评审机制，将研发投入强度等 12 项指标纳入

评价体系。发展供应链金融，上线链企通服务平台，实现应收

账款票据化流转。组建省级天使投资母基金，建立投早投小风

险补偿机制。推动区域股权市场专精特新专板建设，构建培育

孵化+股权投资+上市服务全链条支持体系。二是创新土地资源

配置机制。实施工业用地标准地+承诺制改革，建立 3+X 控制性

指标体系。推广混合用地模式，在省级以上开发区试点M0 新型

产业用地。完善双信地出让模式，建立用地清单制和多评合一

机制。探索工业用地全生命周期管理，建立亩均税收、研发投

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摘要：

某市关于推动民营经济高质量发展工作情况的报告近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于民营经济工作的重要讲话和指示批示精神，坚持两个毫不动摇，推动民营企业加快迭代升级，发展稳健向好，民营经济规模总量走在全省前列。一、主要工作情况（一）持续优化营商环境，激发民营经济市场活力。一是构建全周期政策服务体系。立足1+5+13+N营商环境政策架构，建立评估-反馈-优化动态调整机制。实施政策体检专项行动，对涉企政策实施效果进行第三方评估。升级一企来办综合服务平台功能，整合工商登记、税务办理等23项高频事项，实现跨部...

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