在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流发言

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在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流

发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，针对 xx 传统档案管理效率低、服务响应慢、数据

孤岛壁垒凸显等结构性梗阻，XX 区在理念革新、模式创新、赋

能促新“三个维度”持续用力，构建高效、便捷、智能的“全

生命周期”档案管理利用体系，实现档案管理从“纸间”到

“指尖”、从“被动”到“主动”、从“分散”到“集成”、

从“静态保管”向“动态利用”跨越式蜕变。目前，已综合利

用档案 1000 余份，服务质效大幅提升。

一、突出理念革新，构建“全链条”服务新理念

围绕全区 2.1 万余名服务对象需求，以转变服务理念为切

入点，系统重构档案管理利用流程，打造从“管理为本”向

“服务优先”价值观念。

（一）“便民”为先，优化服务流程。一是深入开展档案

管理痛点堵点问题调研，通过线上问卷、线下座谈等形式，收

集退役军人需求建议 200 余条。依据调研结果，在区退役军人

服务中心设立档案服务综合窗口，整合查询、借阅、调档等 12

项业务，制定标准化操作手册，明确各环节办理时限，建立健

全“一窗受理、限时办结”机制，实现退役军人办理档案业务

“只进一次门、最多跑一趟”。二是推行“容缺受理”制度，

对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要

材料有欠缺的档案业务，经申请人作出相应承诺后，可先行受

理，后续通过线上补交或邮寄等方式完善材料，进一步提升办

事便捷度。三是开通绿色通道，针对退役军人在就业、就医、

就学等方面的紧急档案需求，提供优先办理服务，确保特殊情

况快速响应，及时满足退役军人对档案的利用需求。

（二）“热情”为要，提升服务质量。一是推行“满意指

数”评价体系，在档案服务窗口设置电子评价器，服务对象可

对工作人员的服务态度、业务能力、办理效率等进行实时评价。

每月对评价结果进行汇总分析，将评价结果与工作人员绩效考

核挂钩，对排名靠后的进行针对性培训和谈话，有效破除“门

难进、脸难看、事难办”弊端。二是实施“首问负责制”和

“限时办结制”，明确首问责任人职责，对属于职责范围内的

事项，当场办理或一次性告知所需材料；对不属于职责范围的

事项，引导至相关部门办理。同时，严格规定各档案业务办理

时限，目前即办件占比提升至 98%以上，群众满意度达 95%。三

是定期开展工作人员服务礼仪和业务技能培训，邀请行业专家

授课，组织业务知识竞赛和服务案例分享会，不断提升工作人

员的服务意识和专业水平，打造一支热情、高效的档案服务队

伍。

（四）“高效”为准，推进信息化建设。一是建立退役军

人人事档案管理平台，集成档案数字化加工、智能检索、综合

分析、即时调取、信息打印等 12 项核心功能。投入专项资金

500 万元，完成全部1.2 万份档案数字化转换工作，形成高清电

子档案数据库，实现档案信息快速检索和在线查阅。二是建立

涵盖服役经历、技能特长、奖惩记录等 16个维度的基础数据库，

通过数据挖掘和分析技术，为退役军人精准画像。同时，与社

保、民政、教育等部门的数据系统进行对接，打破数据孤岛，

实现信息共享，为退役军人提供更高效、更精准的服务。三是

开发移动终端应用程序，退役军人可通过手机 APP 在线查询档

案信息、预约档案业务、提交申请材料等，实现档案服务“掌

上办”“随时办”，助力退役军人档案信息化建设跑出“加速

度”。

二、加快模式创新，培育“线上+线下”融合发展新场景

以“主动服务、精准触达”为目标，搭建“线上+线下”深

度融合的档案管理利用体系。

（二）线下服务“更贴心”，解决特殊需求。一是针对在

外地、行动不便等特殊退役军人群体，推出“三级代办”服务

网络体系。在全区各村（社区）设立退役军人服务站，选拔责

任心强、熟悉档案业务的工作人员、志愿者等组建人数达 459

名的代办员队伍。退役军人向村级服务站提出申请，镇级服务

站核验流转，区级服务大厅终审办结，形成“线上核验+线下跑

腿”的服务闭环，打破档案服务“时空”限制，让委托代办、

全程帮办，“一对一”指导办理成为常态。二是建立特殊群体

档案服务台账，对高龄、患病、残疾等行动不便的退役军人进

行登记造册，定期上门走访，了解他们的档案需求，提供个性

化的档案服务。例如，为行动不便的退役军人提供档案上门查

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在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，针对xx传统档案管理效率低、服务响应慢、数据孤岛壁垒凸显等结构性梗阻，XX区在理念革新、模式创新、赋能促新“三个维度”持续用力，构建高效、便捷、智能的“全生命周期”档案管理利用体系，实现档案管理从“纸间”到“指尖”、从“被动”到“主动”、从“分散”到“集成”、从“静态保管”向“动态利用”跨越式蜕变。目前，已综合利用档案1000余份，服务质效大幅提升。一、突出理念革新，构建“全链条”服务新理念围绕全区2.1万余名服务对象需求，以转变服务理念为切入点，系统重构档案管理利用流程，打造从“管理为本”向“服务优先”价值观念。（一...

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