市行政审批局在2025年全市政务服务品牌建设工作推进会上的汇报发言

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市行政审批局在 2025 年全市政务服务品牌建

设工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为进一步提升政务服务效能，优化营商环境，市行政审批

局坚持数字赋能、创新引领、场景驱动，从政务服务渠道、模

式、覆盖面等方面入手，加快政务流程数字化再造，推动“高

效办成一件事”走深走实。现将有关工作情况汇报如下：

一、全面加强政务服务渠道建设，构建立体服务网络

（一）线下集成：打造“一门式”服务枢纽。严格落实政

务服务事项进驻负面清单制度，推动 1768 个政务服务事项集中

至政务服务中心办理，实现企业群众“进一扇门、办所有事”

以省级专题攻关项目为抓手，开展乡镇（街道）便民服务

中心效能提升行动，通过标准化建设、专业化培训、实战化竞

赛，成功举办全市基层政务服务劳动技能竞赛，推动基层窗口

服务效率提升 30%，打造“15 分钟便民服务圈”，让群众在家

门口即可享受优质政务服务。

（二）线上优化：升级“一网通办”服务体系。持续迭代

政务服务平台功能，开设“老年人服务”“政务地图”“个体

及小微企业创业地图”等特色模块，针对不同群体提供精准化

服务。创新“云端勘验”模式，综合运用政务平台、微信、视

频通话等远程手段，实现食品经营许可、医疗机构执业登记等

高频事项“零跑动”勘验，平均压缩办理时限 5 个工作日。深

化“无证明城市”建设，2761 个服务事项实现证明“免提交”，

49 个进驻事项推行“一证办”，企业群众仅凭身份证或营业执

照即可办理，减少材料提交率达 60%。

（三）热线整合：畅通“一线应答”民意通道。归并全市

60 余条非紧急政务服务热线，统一接入“12345”热线平台，

实现“一号对外”。与110 建立联动机制，科学分流非警务求

助事项，2024 年以来累计协同处置民生问题 2.3万件。开设企

业服务专线，提供 7×24 小时“不打烊”服务，累计受理企业

咨询投诉 1.2万次。建立热线数据分析机制，每月形成《政务

热线运行报告》，精准梳理企业群众高频诉求，推动 12 类35

项共性问题纳入政府民生实事清单，实现从“接诉即办”到

“未诉先办”的转变。

二、全面深化政务服务模式创新，提升服务供给质量

（一）场景融合：拓展“一件事一次办”服务矩阵。聚焦

企业群众生命周期高频事项，指导县级推出“药械经营一件

事”“人力资源服务一件事”“非遗一件事”等特色场景。在

二手房交易领域，推行水电气暖网过户“一窗集成、一网通

办”，实现 45 分钟内全流程办结，惠及 8000 余户群众。创新

“道路挖掘修复一件事”，整合住建、交通、城管等 5 部门 14

个事项，打造“六个一”集成服务模式，审批时限从 45 天压缩

至7天，入选省“高效办成一件事”典型案例。

（二）政策直达：构建“智慧化”兑现体系。建设“政策

快享”平台，全面梳理 2018 年以来各级惠企便民政策，累计发

布文件 1765 个，拆分事项 2789 项。其中，833 项实现线上申报

办理，711 项通过数据共享实现“免申即享”，如企业稳岗补

贴、创业担保贷款等，直接惠及市场主体 1.9万余家，兑现资

金超 5亿元。平台设置“政策智能匹配”功能，根据企业行业、

规模等标签主动推送适配政策，累计精准推送信息23 万条，政

策知晓率提升 40%。

（三）制证革新：建立“一体化”管理中枢。在临清市试

点建设“智能化统一制证中心”，打通审批办结、集中制证、

统一发证、自助取件全流程链条。通过信息化手段整合 18 个部

门制证业务，实现营业执照、食品经营许可证等 21 类证照的集

中制作、统一管理，累计发放证照 2100 余个，制证效率提升

50%，群众等待时间从 2 小时压缩至 15 分钟。同步推出“证照

免费邮寄”“自助终端打印”等服务，实现“线下即办即取、

线上包邮到家”。

三、全面推动政务服务拓面增效，赋能经济社会发展

（一）民生服务：深化“一卡通”全场景应用。拓展社会

保障卡“一卡通”功能，在人社领域实现就业登记、社保查询

等 32 项高频事项“一卡通办”，发放待遇补贴 21.3万笔；在

医疗领域实现全市 200 余家定点医院药店“一卡通用”，结算

医保费用超18 亿元；在交通领域实现公交、地铁“一卡通行”，

年刷卡量达 5000 万次；在文旅领域实现公共图书馆、博物馆

“一卡畅行”，接待读者游客 300 万余人次，推动政务服务与

民生服务深度融合。

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摘要：

市行政审批局在2025年全市政务服务品牌建设工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为进一步提升政务服务效能，优化营商环境，市行政审批局坚持数字赋能、创新引领、场景驱动，从政务服务渠道、模式、覆盖面等方面入手，加快政务流程数字化再造，推动“高效办成一件事”走深走实。现将有关工作情况汇报如下：一、全面加强政务服务渠道建设，构建立体服务网络（一）线下集成：打造“一门式”服务枢纽。严格落实政务服务事项进驻负面清单制度，推动1768个政务服务事项集中至政务服务中心办理，实现企业群众“进一扇门、办所有事”以省级专题攻关项目为抓手，开展乡镇（街道）便民服务中心效能提升行动，通过标准化建设、专业化培训...

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