推进机关党建和业务工作融合发展的实践与思考

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推进机关党建和业务工作融合发展的实践

与思考

党建工作与业务工作融合发展始终是一个充满生机和

活力的实践性课题，近年来 XX 地税局以落实、开展党建工

作创新为抓手，以维护机关党建工作地位、统筹资源整合

为载体，不断推动党建工作与税收业务工作的深度融合，

党建工作与业务工作融合、协调、呈现良好的态势。

一、背景由来

XX 市地税局下辖 6个县（区）局、6个基层分局、1

个稽查局、连同机关全系统干部职工 1010 人。从党的组织

和党员的构成情况看，设 7个、机关和基层支部 53 个，党

员人数 872 人占干部职工总人数的 86.3％。随着税收征管

改革的不断深化和税收主业的不断聚焦，党建工作在保障

和贴近税收中心工作方面也遇到了不少新情况新问题，制

约着税收业务工作和党建工作的融合发展。

（一）党建与业务工作融合缺少“设计”

从认识起点上看，部分领导“第一责任人”意识不强，对

“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是

不称职”等还没有深刻认识，对党建工作不重视、缺谋划、

欠统筹。从关注焦点上看，单纯的业务观念仍起支配作用

认为税务机关的天职就是收税，部署、研讨机关党建工作

含糊笼统、一带而过，系统上下对党建工作的态度仍然是

可有可无。从工作落点上看，机关党委、机关党委书记和

党务干

部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”则成了

形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，机关

党建工作难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多

变的客观现实，削弱了机关党建工作的凝聚力和影响力。

（二）党建与业务工作融合缺少“建设”

从资源配置上看，机关党建工作自上而下被虚化、边

缘化的情况较为严重，“一手软”的现象普遍存在，干部职工

特别是年轻干部“不愿”从事党务工作，党务工作者“不懂”、

“不会”做党务工作问题制约着党建工作质效。从组织生活上

看，支部书记、支委和党务干部往往都是业务骨干，对组

织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管

理和监督往往失之于宽、失之于软。从工作效果上看，少

数党组织“虚事虚做”、“实事虚做”，做意识形态工作的主人

翁意识、责任意识不强，容易引起干部的反感和应付，难

以激发党员干部发自内心的凝聚力。

（三）党建与业务工作融合缺少“培育”

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摘要：

推进机关党建和业务工作融合发展的实践与思考党建工作与业务工作融合发展始终是一个充满生机和活力的实践性课题，近年来XX地税局以落实、开展党建工作创新为抓手，以维护机关党建工作地位、统筹资源整合为载体，不断推动党建工作与税收业务工作的深度融合，党建工作与业务工作融合、协调、呈现良好的态势。一、背景由来XX市地税局下辖6个县（区）局、6个基层分局、1个稽查局、连同机关全系统干部职工1010人。从党的组织和党员的构成情况看，设7个、机关和基层支部53个，党员人数872人占干部职工总人数的86.3％。随着税收征管改革的不断深化和税收主业的不断聚焦，党建工作在保障和贴近税收中心工作方面也遇到了不少新情况新...

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