领导干部班子严以用权不严不实问题整改清单

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一、团处级以上领导干部在“不严不实”方面存在的突出

问题及表现

1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，

理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、

精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想

言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2、重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑

长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强团强

企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比

较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如职工 __

的现象依然存在。

3、不切实际、急于求成。考虑团场、企业发展现状不周全，

在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往

事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺

开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了城

镇化整体发展进程

4、搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办示范点方

面重城郊团场、重点团场和主干公路沿线，轻边远团场、连队。

如大力打造桃源大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到

桃源县城的主干道能够更有看点。

5、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大

于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行

不严、控违拆违压力较大的问题。

6、表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导

没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走连不入户、调研走

马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。如有时候

下团场、企业就是听汇报、搞座谈，实地走访看得少。

7、科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺

乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。

有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面

不广、透明度不高，造成了一些后遗症。

8、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾

苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求

部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的

意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9、重视基层意见不够。领导干部下基层调查研究不够深入，

习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，

以致某些工作基层单位难以落实。

10、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困

难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、

拖、绕”的现象。在单位发展的问题上，有时有机遇抓不住，

有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。

二、开展“不严不实”专题教育面临的困难和问题

教育实践活动刚结束，接着开展“不严不实”专题教育，

在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思

想障碍尤其突出。

具体来讲，表现在以下三个方面：

1、有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自

党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度

开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领

导认为今后的.作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚。现在

开展“不严不实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存

在抵触和厌倦情绪。

2、有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的

过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，

原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“不严不实”

专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各

个环节都有了深入细致的了解，认为开展“不严不实”专题教

育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，

只要随便应付就可以了。

3、有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总

结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有

所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领

导干部自身有抵触情绪，导致开展“不严不实”专题教育的工

作氛围不够浓厚。

三、“不严不实”专题教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“不

严不实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区

别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又

能保证效果。

具体来讲，着重抓好以下四个方面。

1、认真开展“不严不实”集中学习教育。深刻领会“不严

不实”要求的内涵，切实把“不严不实”要求体现到作风建设、

谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为

推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展“不严不实”

学习教育过程中，以团处级党员干部为重点，采取个人自学、

党委(党组)中心组集体学习、专题研讨等形式，引导党员干部

深刻领会“不严不实”丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子

显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体，广泛宣传

“不严不实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力营造学

习贯彻“不严不实”的浓厚氛围，使“不严不实”成为党员干

部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。

2、以“不严不实”为衡量标尺对照查摆突出问题。按照

“不严不实”要求，进一步聚焦“__”，广泛开展调研走访、召

开座谈会和开展作风建设谈心等活动，深入听取意见建议，对

征集到的意见建议要认真分析研究，查找现象背后的“不严不

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摘要：

领导干部班子严以用权不严不实问题整改清单一、团处级以上领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题及表现1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。2、重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强团强企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如职工__的现象依然存在。3、不切实际、急于求成。考虑团场、企业发展现状不周全，在发...

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