关于我市开发区运营公司市场化运作情况的调研报告

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关于我市开发区运营公司市场化运作情况
的调研报告
平台。推动开发区运营公司市场化发展,对破解开发区发
展瓶颈、提升开发区发展效能具有重要意义。为推动开发
区运营公司进一步完善市场化运作机制、在开发区改革发
展中发挥更大作用,市委政研室通过实地调研、座谈交流
问卷调查等方式,对全市开发区运营公司进行了调研,并
结合先行地区开发区运营公司发展情况,形成了此调研报
告。
一、开发区运营公司市场化运作的主要模式
都在积极推行管委+公司模式,构市场主导
府支持、高效运转的管理运营体制,通过运营公司市场化
运作激发开发区发展活力。为全面了解运营公司推进开发
区市场化发展的模式方式,我们对上海、苏州、武汉等地
开发区运营公司市场化运作的经验做法进行了梳理总结。
细分起来,主要包括园区投资开发商、园区运营服务商、
园区产业投资商、园区金融服务商四种模式,运营公司一
般将各模式复合叠加、综合发展。
产、长周期模式。在这种模式下,开发区运营公司主要作
为园区投资建设主体,通过拿地建设标准化厂房、人才公
寓、写字楼等,再按市场价格转让或出租给入园企业,实
现经营性收入的同时,助力入园企业快速投产。比如,武
汉东湖高新科技开发区运营公司——东湖高新集团按照园
区投资开发模式,建设了武汉第一个产业园区——国际企
业中心,通过拿取科研用地并投资建设研发楼、工业厂房
等设施,再以较低的租金或售价吸引高新企业入园。目前
东湖高新集团投资开发业务已逐步扩展到全国,连续 6年位
列中国产业园区 top10。比如,西安国家民用航天产业基地
5gw
晶电池生产项目时,先根据企业需求投资建设了厂房和厂
区动力系统,建成后出租给隆基公司,既获得稳定的租金
收入,也低隆基公司的成使隆基公司将资金和
专注于研发、工提升,5gw 提升到了
135gw
产、长周期模式。在这种模式下,开发区运营公司主要
对入园企业性需求和个性化需要,成业服务公司,
业管理、设施餐饮食堂、人力资
等综合服务,通过收取服务获得经营性收入。比
如,苏州工业园区运营公司——中新集团将园区服务作为
公司重要业务一,为园区企业提
应为主的统公用业服务,以、工业
餐厨垃圾处环境检测为主的综合服务,以集中
光伏(建设运营屋顶光伏)(光源
售电为主的新能服务。比如,上海
高科技园区运营公司——集团通过设
江慧诚,为园区企业提业管理、企业发展、人才
服务、市政服务等一系列全生
服务,于打造产业地产服务提商和企业
全生周期服务提商。
报的模式。在这种模式下,开发区运营公司
产经营转经营,以直接股权投资或基金投资方式开
展产业招商、产业等业务,在助力开发区产业链延链
的同时获得投资收。比如,苏州高新区运营公司—
—苏高新集团聚焦绿色医疗器械等高新技产业,
苏新股权基金、苏新绿碳基金等营基金 5参股明
、苏11 ,并金、京银
,通过“++
2023 投资50 个,投资项目
资金47.56 亿元,全年实现投资收4.91 亿元、同比
80.17%
—东湖高新集团依托子公司东湖高新投资公司,设4支总
10 亿的产
资高长性企业2023 累计成投项目 29
1ipo 1ipo 15
企业,17 专精特
人企业。
运营公司通过开展金融、商业理、融资租
额信贷金融业务,支持园区企业发展大的同时,获
的经济效。比如,济高新区运营公司——济高
高新金公,通过“额贷+融资
”、“政性资金+担保增信+”、“中
+担保增信+”等模式,服务园区企业
700 40 亿
。比如,上海区运营公司——
无抵押物、研发周期长、成
稳定收入等,通过和上海行等金融机构
合作,推出“园区科项服务,构建以科
能力为价标准的体系,为园区同细分
2023 100 亿
惠及企业 700 家,有效满足了科企业的融资需求。比如
深圳湾科技园区运营公司——深圳湾科技公司通过
融服务平台sihc 30 家金融机构开展合
作,为入园企业提、基金、
投等领域的金融业务和 120 项金融产,有效解园区企
业融资难题
二、我市开发区运营公司基本情况及存在问题

标签: #调研报告

摘要:

关于我市开发区运营公司市场化运作情况的调研报告开发区运营公司是推进开发区市场化建设运营的重要平台。推动开发区运营公司市场化发展,对破解开发区发展瓶颈、提升开发区发展效能具有重要意义。为推动开发区运营公司进一步完善市场化运作机制、在开发区改革发展中发挥更大作用,市委政研室通过实地调研、座谈交流问卷调查等方式,对全市开发区运营公司进行了调研,并结合先行地区开发区运营公司发展情况,形成了此调研报告。一、开发区运营公司市场化运作的主要模式近年来,为更好适应经济发展新形势,全国各地开发区都在积极推行“管委会+公司”模式,构建市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制,通过运营公司市场化运作激发开发区发展...

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