经验材料：实行“五治”融合共举打通基层治理“神经末梢”

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经验材料：实行“五治”融合共举打通基层治

理“神经末梢”

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系与治理

能力现代化的“神经末梢”。只有打通城乡治理“最后一公

里”，才能形成上下贯通、执行有力的现代化治理体系。如何

打通基层治理“神经末梢”，要以政治强引领、法治强保障、

德治强教化、自治强活力、智治强支撑，来全面提升基层治理

效能。

“政治”强引领，以党建聚合力，共绘同心圆。政治引领

在社会治理中起着决定性、根本性作用。提升基层治理效能，

要充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导作用，引导

广大人民群众听党话、跟党走。要强化党组织的政治功能和组

织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥

党员先锋模范作用。要努力探索构建党委领导、政府负责、群

团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，增强治理向

心力。

“法治”做保障，以法治保平安，筑牢压舱石。法治是推

进基层治理的基础保障。要健全法律规范，建立系统完备、科

学规范、运行有效的地方性法规规章。要完善基层执法，用法

治守护人民群众生命财产安全和合法权益。要坚持公正司法，

重点解决好损害群众利益的突出问题。要推动全民守法，在基

层广泛开展法治宣传教育，引导村民尊法、学法、守法、用法，

形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”

的良好风尚，助力和谐、法治乡村建设。

“德治”润人心，以厚德惠百家，培育文明风。德治在基

层社会治理中有着“润物无声”的作用。要以培育和践行社会

主义核心价值观为主线，以孝、善、勤、俭、信、美为主要内

容，大力开展“好家风好家训”活动，以良好的家风带动民风。

要重视加强道德教化，提高城乡居民的道德修养和文明素质。

要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，注重

把基层治理同新时代文明实践活动、乡村振兴等重点工作结合

起来，大力实施移风易俗，将文明新风落实到社会每一个角落。

“自治”增活力，以民主促和谐，添加内动力。群众是社

会治理的主体，只有充分发挥主人翁意识，才能形成共建共享

的基层社会治理新格局。要健全基层议事协商制度，形成民事

民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商共建格局。要建

强自治组织，提高群众自我管理、自我教育、自我服务能力，

促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接。要激发自治活

力，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共

享，共同缔造美好生活。

“智治”为支撑，以科技提效能，赋能现代化。“智治”

是推进市域社会治理的重要路径。要融入创新引领、科技支撑、

开放共享治理理念，提升基层治理智能化水平。依托信息化平

台，推动网格事件高效精准办理，让网格治理更科学。实行大

数据实时监测、科学预警、及时处置，发挥大数据治理作用。

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标签： #经验材料 #基层 #经验

摘要：

经验材料：实行“五治”融合共举打通基层治理“神经末梢”基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系与治理能力现代化的“神经末梢”。只有打通城乡治理“最后一公里”，才能形成上下贯通、执行有力的现代化治理体系。如何打通基层治理“神经末梢”，要以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑，来全面提升基层治理效能。“政治”强引领，以党建聚合力，共绘同心圆。政治引领在社会治理中起着决定性、根本性作用。提升基层治理效能，要充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导作用，引导广大人民群众听党话、跟党走。要强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模...

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