县委书记在2025年上半年县人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话

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县委书记在 2025 年上半年县人大常委会党组

理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话

今天，我们召开县人大常委会党组理论学习中心组学习

（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届

三中全会精神，全面贯彻落实总书记关于坚持和完善人民代表

大会制度的重要思想，总结上半年工作，部署下半年任务，进

一步统一思想、凝聚共识，推动新时代人大工作高质量发展。

刚才，几位同志围绕“发展全过程人民民主、保障人民当家作

主”作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。

一、坚持党的领导，在把牢政治方向中展现人大担当

（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。人民代表大会制度是我

国的根本政治制度，人大机关首先是政治机关。今年以来，县

人大常委会党组始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想

作为首要政治任务，建立“第一议题”学习制度，组织专题学

习 xx 次，深入研讨总书记关于全过程人民民主、全面依法治

国等重要论述。特别是通过开展“沿着总书记足迹看变化”主

题实践活动，组织常委会组成人员和人大代表赴乡村振兴示范

点、重大产业项目现场参观学习，深刻感悟党的创新理论的实

践伟力。下一步，要持续深化“循迹溯源学思想促践行”，把

学习贯彻党的二十届三中全会精神与总书记考察本地重要指示

精神结合起来，推动理论学习从“入脑”向“入心”深化、从

“知道”向“做到”转化。

（二）以制度执行彰显政治担当。坚持党对人大工作的全

面领导，是做好新时代人大工作的根本保证。县人大常委会严

格执行重大事项请示报告制度，今年就立法计划、监督选题、

代表工作等向县委请示报告 x 次，确保人大工作始终与党委同

心同向、同频共振。在立法工作中，我们围绕县委关于“建设

生态宜居示范县”的决策部署，将《生活垃圾分类管理条例》

《乡村旅游促进条例》纳入年度立法计划，以法治方式护航中

心工作。在监督工作中，聚焦县委“产业强县”战略，开展制

造业高质量发展专项监督，推动解决问题xx个。下一步，要

进一步完善党领导人大工作的制度机制，健全人大讨论决定重

大事项清单，确保党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪

里，职能作用就发挥到哪里。

（三）以党建引领夯实政治根基。按照“四个机关”定位

要求，县人大常委会全面加强自身建设，实施“党建引领·人

大先锋”工程，建立“党组+党支部+代表小组”三级联动机制，

将 xxx 名县人大代表全部编入x个功能型党支部，开展“三亮

三比”活动（亮身份、亮承诺、亮业绩，比担当、比作为、比

贡献），推动党建与业务深度融合。在疫情防控、防汛救灾等

急难险重任务中，人大代表冲锋在前，涌现出“连续奋战72

小时的抗疫先锋”“自费修桥便民的百姓贴心人”等先进典型。

下一步，要深化“代表联络站+党建”模式，打造一批具有辨

识度的党建品牌，让人民代表大会制度优势更好转化为治理效

能。

二、服务中心大局，在依法履职行权中贡献人大力量

（一）立良法促善治，以高质量立法护航高质量发展。立

足“小快灵”立法特色，县人大常委会今年制定出台《优化营

商环境条例》《农村集体资产管理条例》两部法规，以法治手

段破解发展难题。在《优化营商环境条例》立法过程中，我们

创新“三审三公开”机制，通过 12345 政务热线征集企业意见

xxx 条，召开企业家座谈会 x 场，让立法过程成为凝聚共识、

推动工作的过程。条例实施后，企业开办时间压缩至 x.x个工

作日，工程项目审批事项减少 xx%，市场主体满意度达xx.x

%。下一步，要加快推进《科技创新促进条例》立法进程，围

绕县委“建设科技创新高地”目标，在人才引进、成果转化、

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摘要：

县委书记在2025年上半年县人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话今天，我们召开县人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动新时代人大工作高质量发展。刚才，几位同志围绕“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。一、坚持党的领导，在把牢政治方向中展现人大担当（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关首先是政治机关。今年以来，县人...

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