XX市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作方案

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XX 市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整

治工作方案

为深入贯彻落实中央、自治区以及市纪委监委关于开展乡

村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的部署要求，为确

保乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治（以下简称“专项

整治”）工作全面开展和顺利实施，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习

贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对推进乡村

全面振兴的重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、自治区以

及市纪委监委关于开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整

治工作的部署要求，聚焦财政惠农惠民补贴资金、乡村振兴项

目资金、乡镇财政资金使用管理，开展全面排查，形成问题清

单，制定整改措施，逐项整改销号。做到举一反三，部门协调

联动，推动专项整治工作走深走实，推动突出问题得到有效解

决、强农惠农富农政策落地落实，为推进乡村全面振兴提供有

力支撑保障。

二、专项整治范围及重点领域

X市农业农村局、财政局、农机中心采取上下结合的方式，

参照国家和自治区层面的整治重点，选择高标准农田建设项目

资金管理、农机购置与应用补贴资金和乡镇人民政府接待费作

为我市专项整治“小切口”（如国家、自治区层面有新的要求，

再按要求进行调整）。各县（市、区）可根据各地实际适当扩

大范围，重点整治以下内容：

（一）财政惠农惠民补贴资金方面。一是审核把关方面。

审核把关不严、不及时，超标准、超范围及重复发放等问题。

二是补贴发放方面。因挤占挪用、迟拨滞拨等拖欠农民补贴等

问题；通过虚增土地面积、种植作物品种或虚列名单、虚开发

票等手段骗取套取补贴等问题；贪污侵占、雁过拔毛等问题；

在群众申领拨付过程中敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违纪

违法行为；未按“一卡通”要求发放补贴的问题。三是信息公

开方面。未按照有关规定，全面开展补贴政策公开和补贴结果

公示问题。

（二）乡村振兴项目资金方面。一是项目规划实施管理方

面。项目规划设计不科学，脱离实际盲目上项目，弄虚作假、

多头申报、重复申报项目，搞形象工程、政绩工程等问题；项

目立项不合规，违反“三重一大”议事规则，擅自决定审批结

果、安排项目等问题；项目招投标不规范，违规干预插手项目

招投标、暗箱操作、围标串标等问题；项目超期未完工，推进

不力问题；项目竣工验收不规范，未竣工却已验收，已竣工却

迟迟不验收、建设质量不达标仍通过验收等问题；项目后续管

理不到位，项目建成后未正常有效运行、后续运行管护制度执

行不到位、项目长期闲置废弃等问题。二是资金使用和监管方

面。资金下拨不及时，挤占挪用、迟拨滞拨、以拨代支，因资

金未及时到位影响项目实施进度和质量等问题；已纳入直达专

户资金，支付进度不理想问题；资金安排不合理，超范围使用

资金、超额度列支工作经费、违规支付中介费、长期拖欠工程

款等问题；资金使用不合规，优亲厚友、贪污侵占、骗取套取

等违纪违法问题；落实资金使用监管责任不力，日常监督检查

“走过场”等问题。

（三）乡镇财政资金方面。一是内控管理方面。内控机制

不健全，财政预算支出、工程项目资金监管、食堂经费管理不

到位等问题；财务管理不规范，资金支付手续不齐全、出纳会

计“一肩挑”，乡镇干部违规向乡镇借款长期不还等问题。二

是财经纪律执行方面。私设“小金库”、白条入账、变相滥发

津补贴或福利等问题；以广告宣传费、办公费、接待费、信访

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标签： #乡村振兴 #工作方案 #方案

摘要：

XX市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作方案为深入贯彻落实中央、自治区以及市纪委监委关于开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的部署要求，为确保乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治（以下简称“专项整治”）工作全面开展和顺利实施，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对推进乡村全面振兴的重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、自治区以及市纪委监委关于开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的部署要求，聚焦财政惠农惠民补贴资金、乡村振兴项目资金、乡镇财政资金使用管理，开展全面排查，形成问题清单，制定整改...

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