深化党的建设制度改革的内在逻辑与实践要求

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办好中国的事情关键在党。党的二十届三中全会提出，

“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本

保证”，并强调“以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动

性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制”。习近平总书

记在二十届中央纪委四次全会上指出，“新时代新征程，必须

坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确

保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实”。当前，深化

党的建设制度改革，完善党的建设制度机制，既是进一步全面

深化改革的重要组成部分，也是进一步全面深化改革取得成功

的重要保证。深刻领会深化党的建设制度改革的内在逻辑、目

标任务和关键举措，把握深化党的建设制度改革系统推进的实

践要求，能够为继续推进党的建设新的伟大工程赋能增效，为

奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强保证。

1.增强历史主动，强化对深化党的建设制度改革的认识

马克思主义经典作家认为，生产力的发展带来社会交往的

扩大和分工的普遍发展，这种扩大的交往需要“秩序”和规则

来维系，这些规则逐步演化为制度。历史和实践表明，制度是

关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问

题。中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，

始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，深化制度

治党、依规治党。改革开放以来特别是新时代全面深化改革以

来，我们党坚持以制度建设为主线，着力破除各方面体制机制

弊端，不仅为经济社会发展、推进中国式现代化提供坚实制度

保障，也为实现国家治理体系和治理能力现代化提供关键支撑。

党的十八届三中全会提出“深化党的建设制度改革”，党的十

九大报告将“把制度建设贯穿其中”写入新时代党的建设总要

求。党的十八大以来，党的建设制度改革紧紧围绕党的组织制

度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等

方面寻求改革突破口，并聚焦“完善全面从严治党制度”，

“立柱架梁”筑牢全面从严治党制度基石，在推动党的建设制

度改革方面成效显著，标志着我们党对执政规律、治党规律的

认识达到了新高度。

明者因时而变，知者随事而制。好的制度总是在改革创新

与时俱进中进行自我更新、自我调适。当前，随着世情、国情、

党情的深刻变化，有效应对各种风险挑战，扎实推进中国式现

代化，必须以改革创新精神推动党的建设制度改革走深走实。

首先，深化党的建设制度改革合乎制度建构发展的内生逻辑，

也契合进一步全面深化改革的全局需要。马克思指出，“制度

变迁的过程是生产力的张力和生产关系的适应能力之间的相互

作用过程”。党的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标

是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治

理能力现代化，并提出“六个紧紧围绕”。党的二十届三中全

会明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特

色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并提

出“七个聚焦”，增加了安全领域，对各领域目标要求也与时

俱进作了丰富和完善。当前，进一步全面深化改革，要牵住经

济体制改革“牛鼻子”，推进各个领域改革，进而推动生产关

系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。党的建设制度

属于上层建筑，需要应时而变，实现更替、迭代和变革。其次，

进一步全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化，

要求不断完善党的领导体制和执政方式，通过持续深化党的建

设制度改革，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动党的建

设制度更加成熟更加定型。最后，解决好“六个如何始终”的

大党独有难题，建设更加坚强有力的马克思主义执政党，还得

靠改革、靠制度，以党内之“制”实现党内之“治”，这就要

求通过持续深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，

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摘要：

深化党的建设制度改革的内在逻辑与实践要求办好中国的事情关键在党。党的二十届三中全会提出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，并强调“以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制”。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，“新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实”。当前，深化党的建设制度改革，完善党的建设制度机制，既是进一步全面深化改革的重要组成部分，也是进一步全面深化改革取得成功的重要保证。深刻领会深化党的建设制度改革的内在逻辑、目标任务和关键举措，把握深化...

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