以高质量党建引领城市基层治理

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以高质量党建引领城市基层治理

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强城市社

区党建工作，推进以党建引领基层治理”。组织部门应坚持

以人民为中心，坚持党建引领、统筹联动、开放融合，将

组织优势转化为治理优势，不断提升城市治理体系和治理

能力现代化水平。

建强执行有力的基层组织体系。城市治理“最后一公里”

在社区，应把组织体系建设嵌入社区治理结构，以党建引

领推动党的组织和党的工作有形有效覆盖。强化组织建设

完善街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组

—党员中心户五级架构，将组织网络嵌入社区治理一线、

群众生活一线。建强骨干队伍，加强社区干部岗位管理专

职化、能力素养专业化建设，提升治理能力；建立选派县

直单位党员干部担任小区党组织第一书记，机关党员担任

楼栋指导员的“双员指导”制度。发挥引领作用，建立党员中

心户联系楼道党员、家庭代表制度，选派党员社工担任小

区支部委员，动员小区有威望的退休干部担任支部书记，

推动组建业主委员会，着力构建执行有力的组织体系和精

准匹配的服务体系。

提供贴心暖心的民生实事服务。人民满意是检验工作

的最高标准，须充分发挥社区党员先锋模范作用，打造有

求必应、有诉必回、有疑必解##paidbegin##、有难必帮的

服务新模式。完善服务机制，建设“全科社工”队伍，推广梳

理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题“三理”工作法，

配置网格员、辅警、法律顾问、红色代办员、多名志愿者

“4+N”网格力量。提升服务功能，构建“15 分钟便利生活圈”，

优化“红色服务点”设置，为群众提供议事恳谈、图书阅览、

文体活动等服务；实施“涟心 1+N•我做你来评”活动，定期发

布活动清单，精准提供服务。破解民生难题，健全“小区吹

哨、社区报告、街道统筹、部门报到”服务群众责任制，聚

焦群众急难愁盼，争取部门单位资源，对群众反映强烈的

停车难、环境卫生等问题主动作为。

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摘要：

以高质量党建引领城市基层治理习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。组织部门应坚持以人民为中心，坚持党建引领、统筹联动、开放融合，将组织优势转化为治理优势，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。建强执行有力的基层组织体系。城市治理“最后一公里”在社区，应把组织体系建设嵌入社区治理结构，以党建引领推动党的组织和党的工作有形有效覆盖。强化组织建设完善街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户五级架构，将组织网络嵌入社区治理一线、群众生活一线。建强骨干队伍，加强社区干部岗位管理专职化、能力素养专业化建设，提升治理能力；建立选派县直单位...

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