陇南市市长刘永革在市国企改革三年行动暨市级融资平台整合升级工作推进会议上的讲话

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在市国企改革三年行动暨市级融资平台整合

升级工作推进会议上的讲话

陇南市市长刘永革

（2022 年3月16 日）

今天的会议主要是安排全市国企改革三年行动、市级融资平

台整合升级、央地对接合作三个方面工作。这是我市当前国资国

企改革中非常重要、非常紧迫的几项工作，是进一步壮大我市国

资国企发展实力，助推“三城五地”建设和“十大行动”的重

中之重。我具体讲三方面的意见。

第一、关于国企改革三年行动。国有企业发展对经济社会发

展至关重要。2021 年，央企营业总收入 42 万亿，大约占到全

国GDP 的37%左右，利润总额 2.8 万亿元。省属企业营业总收

入8019 亿元，占全省 GDP 的78%左右，利润总额 180 亿元。

而我市，市县国有企业营业总收入仅为 4.3 亿元，还占不到全

市GDP 的1%。发展壮大国有企业，做强做优国有经济，任重

道远。今年是国企改革三年行动的收官之年，6月底之前就要全

面完成国企改革任务，有效工作时间仅有 3个多月，时间紧、任

务重。从刚才通报的情况来看，市级完成率为 82.6%，按期完

成改革任务应该问题不大，但是县区改革进度缓慢，两当县、文

县接近 70%，宕昌县、徽县、西和县、礼县还不足 30%。按期完

成任务有一定的困难。各县区务必要引起重视，坚持问题导向，

全面发力、重点突破、逐项攻坚，必须按要求按时间节点，全面

完成改革任务。

一要着力破解国企发展的思想堵点。习近平总书记强调，

“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，

是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。任振鹤省长在全省

国企改革三年行动推进会上也指出，“国有企业是经济发展的

重要支柱，国有企业稳甘肃才能稳、国有企业强甘肃才能强、国

有企业好甘肃才能好”。我市要实现高质量发展，必须要发挥好

国有企业在区域经济发展中的引领作用。各县区、各部门务必要

清醒认识，高度重视国企改革、国企发展，“放水养鱼”、“政

策支持”，大力培育和扶持国有企业，激活生态圈，打通产业

链，以国企的发展引领全市各类经济持续高质量发展。

二要着力破解国企发展的机制难点。重点解决好四个问题。

要解决好监管机制不健全、监管不到位的问题。各县区要建立健

全国资监管体制机制，明确履行国有企业监管的专门机构和责

任主体，配齐配强国资监管领导班子和业务骨干，切实加强国

资国企改革发展力量。要解决好国有企业机构不规范、企业管理

行政化的问题。加快完善法人治理结构，落实经理层成员任期制

和契约化管理、混合所有制改革、三项改革等重点任务，3月底

前必须全面完成公司制改革工作。同时，大力推动市场化选聘和

竞争上岗，完善薪酬制度和激励机制，全面推进现代化企业管

理制度。要解决好国企自身发展动力不足的问题。要聚焦调整经

济结构布局，形成一批有竞争力和发展活力的行业龙头企业，

充分发挥县域经济的领头羊和稳定器作用。要解决好党管企业和

队伍建设的问题。全面加强企业党的建设，进一步理顺国有企业

党组织管理关系。选优配强企业领导干部，分层分类培育经营管

理人才、党务工作人才、专业技术人才和高技能人才4支队伍，

建设高素质专业化国有企业干部人才队伍，为国有企业发展注

入新鲜活力和强大动力。

三要着力破解国企发展的政策阻点。各县区、各部门要加大

国企的支持力度，形成做强做优做大国有经济和国有企业的共

识。要结合各自实际，研究和制定发展国企的政策文件，全力支

持国有企业向好发展。要加强对国有企业的项目支持，多为国企

谋划项目、筹备项目，以项目建设为抓手加强企业的造血能力。

要加强协调沟通，按照国企改革任务分解表，加快推动国企改

革任务落实。

第二，关于融资平台整合升级工作。这项工作，首先，省上

有安排。省上《推进市县政府融资平台公司整合升级加快市场化

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在市国企改革三年行动暨市级融资平台整合升级工作推进会议上的讲话陇南市市长刘永革（2022年3月16日）今天的会议主要是安排全市国企改革三年行动、市级融资平台整合升级、央地对接合作三个方面工作。这是我市当前国资国企改革中非常重要、非常紧迫的几项工作，是进一步壮大我市国资国企发展实力，助推“三城五地”建设和“十大行动”的重中之重。我具体讲三方面的意见。第一、关于国企改革三年行动。国有企业发展对经济社会发展至关重要。2021年，央企营业总收入42万亿，大约占到全国GDP的37%左右，利润总额2.8万亿元。省属企业营业总收入8019亿元，占全省GDP的78%左右，利润总额180亿元。而我市，市县国有企...

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