应急管理部副部长孙广宇在约谈中石化集团主要负责人时的讲话提纲

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在约谈中石化集团主要负责人时的讲话提纲

应急管理部副部长孙广宇

（2022 年6月20 日）

同志们:

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社

会大局稳定，是必须全力抓好的一项重大政治任务。党中央、国

务院对安全生产工作高度重视，十八大以来习近平总书记对安

全生产作出系列重要论述，今年以来，先后 16 次对安全生工

作作出重要指示，连续两次召开中央政治局常委会会议专题研

究安全生产工作，亲自部署开展全国安全生产大检查。近期，总

书记又特别强调:当前，要把经济发展、疫情防控和安全生产，

作为党的二十大召开之前必须狠抓的三件大事，要采取有力措

施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财

产安全。

中石化作为国有特大型石油化工企业集团，是世界第一大

炼油公司、第二大化工公司和国内最大的石油石化产品生产商、

供应商，相对其他企业而言，在人财物、技术和管理等方面，具

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有明显优势。但 2021 年以来，中石化事故多发，尤其是近期相

继发生茂名分公司“6·8”火灾事故、上海分公司“6·18”火灾事

敌等多起典型事故，冲击人民群众安全感，引发社会高度关注。

这与中央骨干企业的形象，是极不相称的。特别是，这两起事故

发生在上海、广东等东部发达地区，事故情况和可能引发的后果

让中央领导同志非常担心，多次做出重要批示。今天，应急管理

部会同国务院国资委，对中国石化主要负责同志进行约谈，同

时请相关中央企业负责司志一并到场，目的就是总结事故教训，

深入剖析问题，研究整改措施，扭转中央企业近期事故多发的

被动局面。对此，我从推动中央企业特别是中石化集团认清问题

挑战、扭转被动局面、提升安全水平等 3方面，谈一些意见。

一、清醒认识当前中石化安全生产存在的问题挑战

习近平总书记强调，领导干部要有正视问题的自觉和刀刃

向内的勇气。当前中石化危化品安全生产形势十分严峻复杂，对

此中石化集团要有清醒认识、深刻反思、深入剖析，真正找出症

结所在。

（一）问题客观存在，不能也无法回避

从表观现象看，一是事故多发连发。截至 6月18 日，今年

中石化炼油化工生产企业已发生 14 起事故，接近去年总和

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（16 起）。特别是进入 6月份以来短短十天内，连续发生茂名

石化“6·8”火灾和上海石化“6·18”火灾爆炸，风险极大，性

质十分严重，影响极其恶劣。二是人员伤亡明显增多。今年以来

发生的 14 起事故造成 15 人死亡，起均死亡人数1.1 人，是去

年起均0.4 人的 2.5 倍，更有3起事故死亡 2人，险些酷成较

大事故。三是部分企业屡屡重蹈覆辙。2021 年以来，扬子石化

（4起）、齐鲁石化（4起）茂名石化（4起），上海石化（2

起）、巴陵石化（2起）屡屡重蹈覆辙，5家企业就占了中石化

事故总量的56%。茂名石化化工分部一年多时间先后发生了起

事故，齐鲁石化 1个月内连续发生 3起事故。

从表观问题看，一是设备设施陈旧失效。上海石化已经建厂

50 年，管级腐蚀减薄导致物料泄漏，茂名石化发生泄漏的乙烯

泵已经使用 26 年，齐鲁石化还有上世纪70 年代建设的丁二烯、

顺丁橡胶装置，扬子石化 80 年代建设的小乙烯、乙二醇、加氢

等十几套装置依然在线运行。中石化现有22 座移动式钻井平台

中，9座服役超过 30 年;123 座固定生产设施中，79 座超过设

计使用年限仍在继续服役;全集团排查老旧生产装置 392 套，

占全国总数的27.8%。茂名分公司“6·8”火灾事故，上海分公

司“6·18”火灾事故均涉及老旧设施装置，二是人的能力不足。

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摘要：

—1—在约谈中石化集团主要负责人时的讲话提纲应急管理部副部长孙广宇（2022年6月20日）同志们:安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会大局稳定，是必须全力抓好的一项重大政治任务。党中央、国务院对安全生产工作高度重视，十八大以来习近平总书记对安全生产作出系列重要论述，今年以来，先后16次对安全生工作作出重要指示，连续两次召开中央政治局常委会会议专题研究安全生产工作，亲自部署开展全国安全生产大检查。近期，总书记又特别强调:当前，要把经济发展、疫情防控和安全生产，作为党的二十大召开之前必须狠抓的三件大事，要采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。中石化...

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