在全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职评议会议上的讲话

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同志们：

今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨 2022 年度第一次工委会议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻 xjp 新时代中国特色社会主义思想，党

的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，传达学习全省

“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神，听取各地各单位“两新”组织

党建工作述职，认真分析、全面总结 2021 年“两新”组织党建工作，安排市委

“两新”工委直管 XX 个“两新”党组织有关工作，并做好今年工作安排部署。

上午，XX 同志通报了中共 XXX 市委组织部《关于市委非公有制经济组织

和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两

新”工委直管“两新”组织党组织，是探索深入推进“两新”党建工作新方法、

新举措，积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要，

我们一定要提高政治站位，切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行

业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求，加强 XX 个直管“两新”组织业

务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织

关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作，确保党建工作不

断档。XX 户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后，市委“两新”工委

主要负责做好工作规则上明确的 XX 项工作，XX 户企业若组建了工会、共青团、

妇联的，组织隶属关系保持不变，宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望

直管的 XX 个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定，认真做

好企业党建工作，推动党组织和党员有效发挥作用，为企业改革发展提供坚强

组织保障。各县（市、区）“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织

工作，认真总结经验做法，逐步扩大直管对象，努力把“先行做法、试点做

法”转变为“先进做法、示范做法”。

上午还听取了 XX 名同志的现场述职。大家的述职，讲成绩客观公正，既

有具体动作，又有数据事例；找问题实事求是，既聚焦主责主业，又坚持把自

己摆进去；谈措施科学合理，既符合工作实际，又有针对性和可操作性。

总的来看，过去的一年，大家认真履职尽责，做了大量工作，取得了良好

成效。但同时我们也要清醒地看到，全市“两新”组织党建还存在许多短板和

弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视

不够，人员配备不强，支持力度不大，工作开展被动应付。二是党员发展力度

不够。党员发展整体数量不多、质量不高，结构不合理，与解决企业党员偏少、

流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆

盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前，甚

至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事，工作要求落实不

到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够，“两个覆盖”落实

不到位，物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点，党建工作还没

有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空

壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时，个别地

方和单位党支部情况几年一个样，不符合经济社会发展实际。六是示范创建引

领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署，但各地各单位主动性还不

强，人、财、物投入不足，成效与预期差距较大。

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以上问题的存在，究其原因，主要有以下几个方面：一是站位不高看不到。

不善于从加强党的领导的角度思考问题，没有站在“做好‘两新’组织党建是

夯实

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党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建，没有认识到“两

新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人，是推动发展、

促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建

范畴进行安排部署，认为“两新”党建是体制外工作，无关紧要、甚至可有可

无，工作谋划不足、措施不力，人员配备、财物支持缺位，党建工作开展被动

应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上，但没有落实到行动上，导致工作开

展飘在空中，见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两

新”组织的角度考虑，缺乏耐心、细心和恒心，缺少信念坚定、为民服务、担

当作为的情怀，没有针对工作开展研究行之有效的措施办法，导致工作推进与

工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新

要求学习掌握不及时，对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉，工作开

展沿用老套路、老办法，面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向，导致工

作效果不理想。

刚才，大家结合当前实际，研究分析了存在问题，并对下步工作进行了研

讨交流，大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021 年“两新”组

织党建工作，总的考虑是：坚持以xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，

深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，

以及全国、全省、全市组织部长会议精神，严格按照中央、省委、市委部署要

求，坚持以“抓好党建促发展”为主题，强化系统谋划、加强分类指导，推进

强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力，着力补短板、强弱项、扬优势，推

动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展，我再强调 6个

方面的工作：

第一，强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作，对于

解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题

意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻 xjp 新时代中国特色主义思

想作为首要政治任务，继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训，分层

分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，教育

引导广大党员传承红色基因、践行初心使命，确保党员教育培训全覆盖。二是

要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、

制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求，加强

课题开发、资源挖掘、示范创建，将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资

库，并按照每个县（市、区）党工委、每个市直“两新”党委至少确定 1个课

题的标准，建立全市“两新”党建教学资源库，推进教学资源优质化、教学内

容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用，推进党

员教育灵活多样，实现“互联网+党建”深度融合，让党员思想教育常态化、立

体化、制度化，引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。

第二，全面履职尽责。一分部署，九分落实。工作开展要像雨一样落在地

上，不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题，既要谋思路、想办

法，更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫，坚决防止“沙滩流水不到

头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三

支队伍，健全工作机制、充实工作力量，切实将相关文件规定的职数配备到位，

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摘要：

同志们：今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神，听取各地各单位“两新”组织党建工作述职，认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作，安排市委“两新”工委直管XX个“两新”党组织有关工作，并做好今年工作安排部署。上午，XX同志通报了中共XXX市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织，是探索深入...

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