全市智慧医疗装备产业创新发展行动计划（2025—2027年）

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全市智慧医疗装备产业创新发展行动计划

（2025—2027 年）

为推动全市智慧医疗装备产业高质量发展，特制定本

行动计划。

一、工作目标

聚焦高端医疗设备、高值医用耗材、高效体外诊断和

人工智能医疗器械等领域，形成一批具有国际影响力、拥

有关键核心技术的领军企业和拳头产品，全市智慧医疗装

备制造业产值年均增长 xx%以上，2025 年产值超过 xx 亿元，

2027 年产值超过 xx 亿元。

二、工作举措

（一）实施产学研医协同创新工程

1．加强关键技术攻关。支持智慧医疗装备企业牵头，

与医疗机构、科研院所、高校等共建产学研医创新攻关联

合体，提升自主创新和可持续发展能力。采用“揭榜挂

帅”等方式，遴选领衔科学家、工程师等智慧医疗装备行

业专家，充分授予其科研自主权，组织开展原创性研究和

底层基础性技术研究，推动科研成果产业化。

2．打造产业孵化体系。依托环大学城创新生态圈、环

重医创新生态圈等，打造“人才链、创新链、产业链、资

金链”畅通融合的智慧医疗装备科研成果转化新生态。系

统布局智慧医疗装备技术创新中心、重点实验室和临床医

学研究中心等平台，年建成市级以上智慧医疗装备创新和

转化平台 xx 个，2027 年建成市级以上智慧医疗装备创新和

转化平台 xx 个。

3．鼓励科研人员创新创业。加快全市科技创新成果库

建设，推动智慧医疗装备全领域科技成果“应入尽入”。

组织智慧医疗装备科技成果拥有单位与企业、金融机构对

接，2025 年推动 xx 项以上智慧医疗装备科技成果转化应用，

2027 年推动 xx 项以上智慧医疗装备科技成果转化应用。

4．推动医工融合创新。持续开展“创新医疗器械应用

示范”，鼓励采取“企业出资出题，医疗机构、科研院所

和高校解题”的横向合作模式，应用示范产品可按规定直

接进入参与项目的医疗机构使用，应用示范项目视同省部

级纵向课题，医务人员和科研人员的贡献可作为职称评定

岗位晋升、绩效考核等的重要依据。围绕脑磁心磁、连续

动态监测器械（可穿戴器械）、眼科植入器械、心血管植

入介入器械、神经外科植入器械、医用手术机器人、植入

式神经刺激器（脑机接口）等新兴产品，支持医疗机构开

展联合研发，积极推进试用和应用推广。

5．提高临床研究效率。鼓励医疗机构积极开展临床研

究，健全医疗资源数据共享机制，通过数据标准化提高数

据共享的质量和效率。整合生物样本库等临床资源，推动

生物样本的高效使用和共享。依托市级临床研究伦理委员

会、伦理审查区域联盟等机构，建立伦理协作审查和结果

互认机制，缩短伦理审查时间。

6．加强人才培养引进。优化学科建设，鼓励高校开展

医疗器械与装备工程高层次人才培养，建立智慧医疗装备

应用培训示范基地。鼓励产教融合，整合基础、应用、临

床等学科，积极探索医工交叉特色人才培养新模式。依托

“xx 行动”“新 xx 引才计划”等行动积极引进智慧医疗装

备人才和团队，健全研发、转化人才链。

（二）实施创新产品倍增上量工程

7．建立优先审评审批机制。对进入创新或优先审批程

序的第二类医疗器械优先审评审批。对已上市第二类医疗

器械申请注册的，建立快速审评审批机制。强化对第三类

医疗器械注册创新申请的技术指导，助力产品进入国家药

监局创新、优先等特别审批通道。

8．实施重点项目前置服务。对国家级和市级重点项目

“揭榜挂帅”项目中的入围产品、境内已注册产品在渝申

报项目、纳入“渝药创新生态链”的第二类医疗器械产品

等，实行注册申报前置服务，提前介入、专班指导，推进

产品加快注册上市。支持在重点智慧医疗装备产业聚集地

建设创新服务中心（站），为智慧医疗装备产业发展提供

专业辅导和精准便捷服务。

9．鼓励创新产品入院配备使用和拓展家用市场。研究

制定《xx 市智慧医疗装备创新产品目录》，在市药交所建

立xx 市智慧医疗装备创新产品挂网采购专区，医疗机构按

照“应配尽配”原则推动智慧医疗装备创新产品入院配备

使用。鼓励智慧医疗装备拓展家用市场等健康管理应用场

景。

（三）实施开放合作扬帆出海工程

10．支持开展国际化合作和拓展海外市场。畅通多元

化国际交流合作通道，吸引智慧医疗装备国际头部企业来

渝设立总部、研发中心、成果转化中心等，积极引进一批

海外智慧医疗装备创新产品在市内产业化落地。支持我市

智慧医疗装备企业设立海外研究院，主导或参与制定、修

订国际标准。强化技术指导，畅通对接渠道，积极支持我

市生产的智慧医疗装备通过国际认证和出口销售。支持我

市智慧医疗装备生产企业培育建设海外品牌和开拓市场渠

道，探索建立企业抱团出海机制。

（四）实施优质企业培育工程

11．培育领军企业和链主企业。支持智慧医疗装备链

主企业依托 xx 制造业体系完备的大工业优势，推动智慧医

疗装备产业链上下游、大中小企业融通创新发展，强化关

键基础零部件、基础材料、基础软件、基础工艺保障，提

升产业链保障能力和供应链韧性。

12．培育科技型企业和高新技术企业。实施智慧医疗

装备领域科技型企业和高新技术企业 “ 双倍增 ” 计划，

2025 年全市培育智慧医疗装备科技型企业 xx 家、高新技术

企业 xx 家，年全市培育智慧医疗装备科技型企业 xx 家、高

新技术企业 xx 家。

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全市智慧医疗装备产业创新发展行动计划（2025—2027年）为推动全市智慧医疗装备产业高质量发展，特制定本行动计划。一、工作目标聚焦高端医疗设备、高值医用耗材、高效体外诊断和人工智能医疗器械等领域，形成一批具有国际影响力、拥有关键核心技术的领军企业和拳头产品，全市智慧医疗装备制造业产值年均增长xx%以上，2025年产值超过xx亿元，2027年产值超过xx亿元。二、工作举措（一）实施产学研医协同创新工程1．加强关键技术攻关。支持智慧医疗装备企业牵头，与医疗机构、科研院所、高校等共建产学研医创新攻关联合体，提升自主创新和可持续发展能力。采用“揭榜挂帅”等方式，遴选领衔科学家、工程师等智慧医疗装备行...

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