县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案

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县行政审批局 2025 年优化营商环境工作实

施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化

营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激发市场主体活

力，推动县域经济高质量发展，根据省、市优化营商环境工作要求

和县委、县政府工作安排，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以

制度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期服务，

着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得

感最强"的营商环境。力争到 2025 年底，全县政务服务事项网上可

办率达到 98%以上，"最多跑一次"事项占比达到 95%以上，企业开办

全流程压缩至 0.5 个工作日内，工程建设项目审批时限再压缩 20%，

市场主体满意度达到 95 分以上。

二、重点任务

（一）深化行政审批制度改革。全面推行行政许可事项清单

管理，动态调整县级行政许可事项清单，做到"清单之外无审批"。

持续推进"证照分离"改革全覆盖，对涉企经营许可事项按照直接取

消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分

类推进改革。扩大"一业一证"改革范围，在餐饮、零售等 25 个行业

推行行业综合许可制度，实现"一证准营"。开展行政审批"减材料、

减环节、减时限、减费用"专项行动，推动审批服务提质增效。

（二）提升企业开办便利度。优化企业开办"一网通办"平台

功能，实现企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴

存等事项"一表填报、一次提交、一窗领取"。推行企业住所（经营

场所）登记申报承诺制，探索"一址多照"改革。为新开办企业免费

提供公章刻制、税务UKey 等服务，实现企业开办"零成本"。完善市

场主体退出机制，推行简易注销登记改革，扩大适用范围，压缩公

告时间，提升注销便利度。

（三）推进工程建设项目审批制度改革。完善工程建设项目

审批管理系统功能，实现从立项到竣工验收全流程在线审批。推

行"多规合一""多审合一""多测合一""多验合一"改革，将工程建设项

目审批时限压缩至 30 个工作日内。对简易低风险工程建设项目实

行"极简审批"，审批时限不超过 10 个工作日。推行"标准地+承诺

制"改革，实现"拿地即开工"。建立工程建设项目审批帮办代办制度，

为重点项目提供全流程、精准化服务。

（四）优化不动产登记服务。推进不动产登记"一窗受理、并

行办理"，实现登记、交易、缴税"一窗通办"。扩大"交房即交证"改

革覆盖面，新建商品房项目实现全覆盖。推行不动产登记电子证照

应用，实现与水电气暖过户联动办理。开展不动产登记 "全县通

办""跨县通办"试点，提升登记便利度。探索农村宅基地和集体建设

用地使用权登记新模式，助力乡村振兴。

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标签： #实施方案 #方案

摘要：

县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激发市场主体活力，推动县域经济高质量发展，根据省、市优化营商环境工作要求和县委、县政府工作安排，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期服务，着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强"的营商环境。力争到2025年底，全县政务服务事项网上可办率达到98%以上，"最多...

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