县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案

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县行政审批局 2025 年优化营商环境工作实施

方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、

优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激发市

场主体活力，推动县域经济高质量发展，根据省、市优化营商

环境工作要求和县委、县政府工作安排，结合我县实际，制定

本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党

的二十大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以

制度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期服

务，着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、

企业获得感最强"的营商环境。力争到 2025 年底，全县政务服

务事项网上可办率达到 xx%以上，"最多跑一次"事项占比达到

xx%以上，企业开办全流程压缩至 x.x 个工作日内，工程建设

项目审批时限再压缩 xx%，市场主体满意度达到 xx 分以上。

二、重点任务

（一）深化行政审批制度改革。全面推行行政许可事项清

单管理，动态调整县级行政许可事项清单，做到"清单之外无

审批"。持续推进"证照分离"改革全覆盖，对涉企经营许可事

项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审

批服务四种方式分类推进改革。扩大"一业一证"改革范围，在

餐饮、零售等 xx 个行业推行行业综合许可制度，实现"一证准

营"。开展行政审批"减材料、减环节、减时限、减费用"专项

行动，推动审批服务提质增效。

（二）提升企业开办便利度。优化企业开办"一网通办"平

台功能，实现企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公

积金缴存等事项"一表填报、一次提交、一窗领取"。推行企业

住所（经营场所）登记申报承诺制，探索"一址多照"改革。为

新开办企业免费提供公章刻制、税务UKey 等服务，实现企业

开办"零成本"。完善市场主体退出机制，推行简易注销登记改

革，扩大适用范围，压缩公告时间，提升注销便利度。

（三）推进工程建设项目审批制度改革。完善工程建设项

目审批管理系统功能，实现从立项到竣工验收全流程在线审批。

推行"多规合一""多审合一""多测合一""多验合一"改革，将工

程建设项目审批时限压缩至 xx 个工作日内。对简易低风险工

程建设项目实行"极简审批"，审批时限不超过 xx 个工作日。

推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"。建立工程建

设项目审批帮办代办制度，为重点项目提供全流程、精准化服

务。

（四）优化不动产登记服务。推进不动产登记"一窗受理、

并行办理"，实现登记、交易、缴税"一窗通办"。扩大"交房即

交证"改革覆盖面，新建商品房项目实现全覆盖。推行不动产

登记电子证照应用，实现与水电气暖过户联动办理。开展不动

产登记"全县通办""跨县通办"试点，提升登记便利度。探索农

村宅基地和集体建设用地使用权登记新模式，助力乡村振兴。

（五）提升政务服务效能。推进政务服务标准化建设，编

制全县统一的政务服务事项清单和实施清单，实现"无差别受

理、同标准办理"。深化"一网通办"改革，推动更多政务服务

事项"全程网办""掌上可办"。推行"跨域通办"，与周边县市建

立政务服务合作机制，实现高频事项"异地受理、属地审批、

就近取证"。完善县乡村三级政务服务体系，推动政务服务向

基层延伸。建设"7×24 小时"自助服务区，实现政务服务"不

打烊"。

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标签： #实施方案 #方案

摘要：

县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激发市场主体活力，推动县域经济高质量发展，根据省、市优化营商环境工作要求和县委、县政府工作安排，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期服务，着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强"的营商环境。力争到2025年底，全县政务服务事项网上可办率达到xx%以上，"最多跑一次...

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