市自然资源和规划局（林业局）2025年上半年工作总结和下半年工作思路计划

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市自然资源和规划局（林业局）2025 年上半年工作总结和下半

年工作思路

2025 年是全面完成“十四五”规划目标任务、科学谋划

“十五五”发展的关键之年。上半年，市自然资源和规划局

（林业局）在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅、省林

业局的有力指导下，坚持以**************思想为指导，深入贯

彻落实*的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市

发展大局，锚定年度目标任务，聚焦主责主业，强化要素保障，

深化改革创新，严守安全底线，各项工作取得阶段性成效，为

全市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。

一、2025 年上半年工作总结

(一)强化规划引领，空间治理效能持续提升

1.规划传导与报批加速推进。全力推动国土空间总体规划

实施传导，完成 26 个单元地块详细规划编制初稿，市中心城区

详细规划覆盖率稳步提升。高效完成 2024 年度国土空间规划

城市体检成果省级备案。乡镇国土空间总体规划编制有序推进，

专项规划、详细规划数据入库工作全面启动。2024 年精品示范

村“多规合一”实用性村庄规划报批工作基本完成，2025 年度

村庄规划编制计划已制定下发。

2.规划支撑与服务不断强化。严格落实规划刚性约束，高

效完成规划审批事项 xx 件，核发规划核实意见 xx 件，出具规

划合法性认定意见 xx 件。持续优化城镇开发边界管理，配合完

成 2025 年城市城镇开发边界优化方案省级初审。加强城市设

计引导，将历史文化保护深度融入城市更新项目规划。

3.土地征收与供应保障有力。科学编制并推动 2025 年土地

征收成片开发方案纳入市级年度计划。上半年完成土地收储总

面积约 xxxx 亩，全市供地 xxx 宗、总面积 xxxx 亩，实现土地

出让价款 xx.xx 亿元，有效保障了省市重大项目和民生工程用地

需求。

(二)严守耕地红线，保护机制建设取得突破

1.耕地保护责任层层压实。严格落实耕地保护和粮食安全

责任制，制定印发年度耕地保护工作要点。探索建立“技防+

人防”耕地保护监管新模式，应用卫星遥感等技术手段强化日

常巡查。全市耕地和永久基本农田保护面积稳定在 136.32万亩、

117.91 万亩以上。

2.占补平衡管理持续优化。编制并实施年度“非粮”占用

耕地占补平衡方案。调整完善占用耕地补偿制度，严控耕地占

用规模，严格用地审批。上半年通过就地恢复和调整补划等方

式恢复耕地约 xxxx 亩（占年度任务的 xx%）。强化补充耕地指

标管理，完成新增耕地指标入库约 xxxx 亩。

3.执法监管力度显著增强。扎实开展耕地保护专项执法行

动，严肃查处违法违规占用耕地行为。2024 年例行督察反馈问

题整改率达xx%，涉及面积 xx.xx 亩；2025 年新下发问题整改

有序推进。自然资源督察历史遗留问题保持“见底清零”。

(三)深化节约集约，资源利用效率稳步提高

1.综合改革试点纵深推进。土地节约集约用地综合改革试

点 39 项颗粒化任务，上半年已完成 xx 项，xx 项按序时推进；

“健康体检+土地管家”、“一码管地”等创新机制深入应用。

我市节约集约用地经验持续在全省推广。

2.存量土地盘活成效明显。强力推进批而未供、闲置和低

效工业用地“全域治理攻坚”。上半年处置批而未供土地 xxxx

亩、闲置土地 xxxx 亩、低效工业用地 xxxx 亩，均超额完成半

年目标任务。科学编制 2025 年度国有建设用地供应计划，优

先保障有效需求。

3.矿政管理改革不断深化。实施矿山全生命周期管理，完

成矿业权核查xx 宗、延续登记 x 宗。签订采矿权出让收益缴纳

协议 x份，合同价款 x.xx 亿元。持续推进矿产资源节约与综合

利用，推广应用先进技术。

(四)突出生态优先，绿色发展底色更加鲜明

1.生态保护修复扎实推进。山水林田湖草沙一体化保护和

修复工程进展顺利，省级财政补助资金使用规范高效。完成历

史遗留废弃矿山生态修复项目 x 个，在建与生产矿山边开采边

治理面积 xxx 亩。启动各类保护地发展规划前期研究。

2.林业高质量发展步伐加快。深入实施绿美江淮、“五大

森林”行动，完成营造林 x.xx 万亩（占年度任务的 xx%）。持

续深化新一轮林长制改革，创新开展“林长+河长”联合巡查。

大力发展林下经济，新选派林业科技特派员 xx 名，重点培育林

药、林菌等产业。全市林草总产值实现 xx.xx 亿元（同比增长

x.x%）。

3.野生动植物保护持续加强。出台《xx 市致害野生动物种

群调控办法（试行）》，建立司法涉案活体野生动物放归救护

联动协作机制。依托野生动植物保护协会，动员社会力量参与

保护。常态化开展“清风行动”、“绿盾”自然保护地强化监

督。

(五)筑牢安全底线，防灾减灾能力有效增强

1.地灾防治体系不断完善。强化汛期地质灾害防治，严格

落实“三查”制度，排查重要隐患点 xx 处，成功避险 x起，临

时转移群众 xx 余人。xx 区地质灾害综合治理项目主体工程完工。

完善地灾监测预警网络和快速应急机制。

2.森林防火屏障持续巩固。深化森林防火网格化管理，优

化调整网格设置，压实各级网格员责任。加强火源管控和隐患

排查，制止违规用火行为 x 起。开展森林防火宣传培训 xx 场次，

应急演练 x次。林火阻隔系统建设稳步推进。

3.林业有害生物防控有力。全面完成松材线虫病春季除治

任务，清理枯死松树 xxxx 株、面积 xxxx 亩。加强美国白蛾监

测防控，设置监测点 xxx 个，未发生大面积灾害。林业有害生

物防治防控建设项目进展顺利。

(六)优化营商环境，服务效能实现新跃升

1.不动产登记改革持续深化。全力打造“极简登记、极优

服务”模式。上半年全市受理不动产登记 x.xx 万件，颁发证书

x.x 万本、证明 x.x 万份。“全程网办”覆盖率显著提升，“跨

省通办”业务办理 x 笔。深化“不动产登记+金融”服务，“带

押过户”办理 xxx 笔，盘活资金x.xx 亿元。历史遗留问题化解

成效显著。

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市自然资源和规划局（林业局）2025年上半年工作总结和下半年工作思路2025年是全面完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”发展的关键之年。上半年，市自然资源和规划局（林业局）在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅、省林业局的有力指导下，坚持以**************思想为指导，深入贯彻落实*的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市发展大局，锚定年度目标任务，聚焦主责主业，强化要素保障，深化改革创新，严守安全底线，各项工作取得阶段性成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。一、2025年上半年工作总结(一)强化规划引领，空间治理效能持续提升1.规划传导与报批加速...

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