关于司法公开的调研报告

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关于司法公开的调研报告

一、工作的成效

司法公开，就是要使群众对司法工作流程看得见、摸

得着，实现透明运行。近年来，两院高度重视司法公开工

作，采取多种举措，公开工作职能、办案流程、办案结果

等，司法公开工作取得了明显成效。

（二）法律文书公开有序推进。司法文书是承载司法

活动的“司法产品”，将法律文书拿出来让全民检阅，让

群众对司法权的运行和结果看得见、摸得着，是司法公开

的主要内容。截至目前，法院裁判文书上网系统已正常运

行，除依法不得公开的案件外，已公布裁判文书 1417 余件。

检察院除依法不得公开的案件外，向社会公开法律文书 213

件，公布其他案件信息 38 件。两院初步实现了法律文书公

开的常态化。由于法律文书上网公开，法律文书的质量也

得到了明显提高，差错率大为降低。

（三）阳光立案机制初步形成。法院将立案大厅改建

为诉讼服务中心，突出了公开透明和便民利民功能。通过

安装电子触摸屏，实现了透明便捷服务。依托科技信息服

务平台，完善了立案审查、案件分配、按期开庭、流程管

理为一体的公开立案机制，立案工作实现了全程、动态监

控、区域公开透明。

（四）庭审公开趋于规范。法院的刑事、民事、行政

诉讼案件、再审案件都能依法公开审理。公开出示、公开

质证证据，证人和鉴定人出庭等制度得到了落实。通过落

实人民陪审员制度和旁听制度，庭审公开程度得到提升，

当庭裁判率也有所提升。通过数字化法庭建设，实现所有

案件庭审全程同步录音录像，敏感案件、新类型案件庭审

直播，增强了庭审效果。

（五）执行公开全面展开。法院执行公开工作取得了

明显突破。一是按照相关要求建成了执行指挥中心和查控

中心，实现远程指挥，网络查控。二是开展了被执行人信

息公开工作，对 1096 名失信被执行人进行了上网公布，强

化了生效法律文书对被执行人的震慑力。三是执行见证、

执行听证、执行日志、财产查控、目标责任、**评估等为

主要内容的执行机制正在形成。

(六)传统司法公开形式坚持良好。检察院采取举办职

务犯罪预防教育展览和讲座以及制作宣传图版、设置宣传

专栏和印发宣传小册子等方式，利用“四月八”古会、

“检察主题宣传周”“12.4”宪法日等时机在城内设点或下

乡流动，开展举报、**和检察职能等法治宣传活动，增强

了广大干部群众对检务知识的了解。

(七)办理自侦案件“一案三卡”制度效果明显。检察

院办理自侦案件过程中，严格执行“一案三卡”制度，要

求办案人员填写《廉洁自律卡》；询问、讯问相关人员时

发放《告知卡》，告知其在各个诉讼阶段的权利义务；纪

检监察人员到发案单位发放《回访卡》，受理对办案人员

的控申、举报。既保证了当事人的知情权，也促进了办案

人员的办案自律。

二、存在的问题

司法公开是一个复杂的系统工程，需要人才、技术及

设施等支撑，要形成一套公开透明的运行机制，还有很长

的路要走。尽管两院在司法公开中取得了一定的成绩，但

仍有许多急需解决的问题。主要表现在：

（一）思想认识有待进一步提高。司法公开工作，对

两院来说，不敢公开、不愿公开的心理仍不同程度存在。

侧重公开的形式，忽视公开的实际效果，存在走过程、摆

样子的现象。

（二）司法公开的内容还不全面及时。一是法院案件

当庭宣判率不高，容易引起当事人疑虑。二是法院执行案

件进展信息公开不够。有些执行案件，法院做了大量工作

但由于信息公开不到位，群众不理解，认为法院不作为，

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标签： #调研报告

摘要：

关于司法公开的调研报告一、工作的成效司法公开，就是要使群众对司法工作流程看得见、摸得着，实现透明运行。近年来，两院高度重视司法公开工作，采取多种举措，公开工作职能、办案流程、办案结果等，司法公开工作取得了明显成效。（二）法律文书公开有序推进。司法文书是承载司法活动的“司法产品”，将法律文书拿出来让全民检阅，让群众对司法权的运行和结果看得见、摸得着，是司法公开的主要内容。截至目前，法院裁判文书上网系统已正常运行，除依法不得公开的案件外，已公布裁判文书1417余件。检察院除依法不得公开的案件外，向社会公开法律文书213件，公布其他案件信息38件。两院初步实现了法律文书公开的常态化。由于法律文书上网...

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