组织部长党建引领基层治理座谈发言提纲

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省第十三次党代会强调，要以抓党建促进乡村振兴、引领基层治

理，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、

社会号召力。我市深入贯彻落实省第十三次党代会精神，以基层治理

体系和治理能力建设为突破口，建立服务基层联系群众“三个下沉”

机制，通过市镇村党员干部下沉到村组户，强化党对农村基层的全面

领导，推动更多力量和资源向基层下沉，大力提升党建引领基层治理

效能，全面推进乡村振兴。

一、推进力量下沉，织密建强组织体系。党的全面领导、党的全

部工作要靠党的坚强组织体系去实现，就必须完善上下贯通、执行有

力的组织体系。通过市镇领导干部下沉，强化基层党组织的政治引领

把党的全面领导贯穿基层治理全过程。一是建强“一个核心”。着力

推动换届后镇村“头雁队伍”干事创业，带头研究谋划、带头理清思

路、带头攻坚克难，示范带动广大党员群众投身乡村振兴。镇级层面

推动领导班子下沉，深入开展乡镇领导干部“包组联户”，在乡村振

兴一线发现问题、解决问题、提升能力。村级层面不断提升村党组织

书记抓党建促乡村振兴的能力，完善基层党组织书记的选拔、教育、

管理、监督、激励机制，进一步改善队伍年龄结构、学历层次，打造

好基层“带头人”队伍，设立“组织振兴人才津贴”，为在职的大学

生村“两委”干部发放每月 1000 元的人才津贴，使大专以上“两委”

干部比例增长 30%。二是推进“两个覆盖”。强化党的组织覆盖和工作

覆盖，优化农村基层产业链条上的党组织，在强村富民过程中探索融

合党建新路径，19 个党组织建在产业链上，充分发挥党组织示范带动

作用，形成抓党建、兴产业、

促发展的良性互动。持续扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，

在快递物流等领域新成立 9 个“两新”党组织，推进新业态、新就业

群体党建工作落地落实。组织 105 个机关党组织与农村党组织开展

“支部联建”活动，推动党员领导干部到乡村一线了解掌握实情，同

基层干部群众一道谋发展、理思路、出实招，推动联系服务群众精准

化精细化。三是抓好“三支队伍”。选优配强农村“头雁”队伍。用

优秀的干部资源为基层发展注入源头活水，注重从回村大专毕业生、

退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年，采

取到村跟班等方式，引导扎根基层，递进培养为党组织书记。选派精

兵强将助力乡村振兴。从机关企事业单位中择优挑选 140 多名驻镇帮

镇扶村第一书记和工作人员为乡村振兴献智出力，充分发挥组团帮扶

单位资源优势、工作队专业优势、社会帮扶优势。发挥党员先锋队作

用。在机关挑选 365名干部充实镇街党校师资库，提升党员教育管理

质量。建立三级党建网格 3520 个，各级党员干部践行“我是党员跟我

上”，带动全市党员、群众积极投身基层治理、疫情防控、经济发展

乡村振兴等各项工作中。

二、推进资源下沉，深化城乡协调发展。在推动“三个下沉”中

注重优化联动机制，统筹城乡资源下沉。一是工作下移。市镇村干部

积极同群众探索镇村经济发展的有效途径，构建镇村发展新格局。推

动各镇街成立专业合作社党组织 54个，培育农村党员致富带头人 71

名、农村党员创业致富典型 227 名，3579名党员服务在产业链的各个

环节。谋划产业和基础设施项目 376 个，推动 19 个“我为群众办实

事”重大民生项目建设。大力搭建集体经济平台，组建 18个镇级强镇

富村公司，

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标签： #座谈发言

摘要：

省第十三次党代会强调，要以抓党建促进乡村振兴、引领基层治理，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我市深入贯彻落实省第十三次党代会精神，以基层治理体系和治理能力建设为突破口，建立服务基层联系群众“三个下沉”机制，通过市镇村党员干部下沉到村组户，强化党对农村基层的全面领导，推动更多力量和资源向基层下沉，大力提升党建引领基层治理效能，全面推进乡村振兴。一、推进力量下沉，织密建强组织体系。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，就必须完善上下贯通、执行有力的组织体系。通过市镇领导干部下沉，强化基层党组织的政治引领把党的全面领导贯穿基层治理全过程。一是建强“...

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