在市人大党组理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言材料

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在市人大党组理论学习中心组专题学习

《党组讨论和决定党员处分事项工作程序

规定》研讨会上的发言材料

同志们：

习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么

管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《党组讨论和决定党

员处分事项工作程序规定》（以下简称《规定》）的修订

与发布，是落实全面从严治党要求的重要举措，为党组在

党员纪律处分事项上提供了明确的工作规范与程序指引。

对于市人大党组而言，深入学习贯彻《规定》，既是强化

自身建设、提升履职能力的必然要求，也是更好发挥人大

职能、服务地方发展大局的重要保障。在深入贯彻中央八

项规定精神学习教育和整治违规吃喝工作的背景下，市人

大党组更应将《规定》的学习与落实融入日常工作，严守

纪律底线，强化责任担当，为推动人大工作高质量发展提

供坚实保障。

一、深刻领会《规定》要义，筑牢思想根基

习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治

纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪

律，是遵守党的全部纪律的重要基础。”《规定》的出台

是党中央从全面从严治党战略高度出发，对党组讨论和决

定党员处分事项工作程序的进一步规范与完善。其核心要

义在于通过明确程序、强化责任，确保党员处分事项的处

理公正、公平、公开，维护党的纪律的严肃性与权威性。

市人大党组作为地方重要的党组织，深刻领会《规定》要

义，是准确把握全面从严治党新要求、提升自身政治判断

力、政治领悟力、政治执行力的关键。

（一）明确《规定》出台背景与意义。党的十八大以

来，以习近平同志为核心的党中央以猛药去疴、重典治乱

的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气推进全面从严治党

党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。在此过程中

对党员违纪行为的处理愈发规范、严格。《规定》的出台

正是在这一背景下，为适应新时代党的建设总要求，进一

步落实党组全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派

驻机构监督职责而制定。它填补了党组在党员处分事项工

作程序上的部分空白，使工作流程更加清晰、规范，为正

风肃纪反腐提供了有力支撑。对于市人大党组来说，这有

助于我们在人大系统内营造风清气正的政治生态，确保人

大工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）把握《规定》主要内容与核心要点。《规定》

涵盖了党组讨论和决定党员处分事项的各个环节，从处分

权限到工作程序，从沟通协调到结果运用，都作出了详细

规定。其核心要点包括：一是明确党组在党员处分事项中

的主体责任，强调党组要集体讨论决定，杜绝个人或少数

人擅自决定；二是规范派驻机构与党组之间的协作配合，

从立案审查到处分建议的提出与反馈，都有清晰的流程指

引；三是突出对案件质量的把控，通过派出机构的审理与

监督，确保处分决定经得起检验。市人大党组需精准把握

这些要点，将其融入到人大系统党员管理与监督工作中，

使每一项纪律处分决定都符合规定、顺应民意。

（三）认识《规定》对人大工作的重要指导作用。人

大工作是党和国家工作的重要组成部分，人大系统的党员

干部肩负着依法履职、为民服务的重要使命。《规定》为

市人大党组加强对党员干部的教育、管理与监督提供了有

力依据。一方面，有助于我们在人大系统内强化纪律意识

让党员干部时刻保持对纪律的敬畏之心，自觉遵守党的纪

律和国家法律法规；另一方面，当出现党员违纪行为时，

《规定》指导我们按照规范程序进行处理，既维护纪律的

严肃性，又保障党员的合法权益。这对于提升人大工作的

公信力，更好地发挥人大在地方治理中的作用具有重要意

义。

二、严格执行《规定》程序，规范处分流程

习近平总书记强调：“要坚持制度面前人人平等、执

行制度没有例外，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决维

护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止

的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”严格执行

《规定》程序，是确保党员处分事项公正、规范处理的关

键。市人大党组要以高度的政治责任感，将《规定》程序

贯穿于党员处分工作始终，做到不打折扣、不搞变通。

（一）规范立案审查程序，确保问题线索精准处置。

立案审查是党员处分工作的起始环节，至关重要。市人大

党组要积极支持派驻机构履行监督责任，对于派驻机构发

现或收到的涉及人大系统党员干部的问题线索，要严格按

照规定进行分析研判。派驻机构在立案审查前，应向市人

大党组主要负责人通报情况，党组要给予充分支持与配合

在审查过程中，派驻机构要严格依照规定程序，全面、深

入收集证据，确保事实清楚、证据确凿。市人大党组也要

加强对立案审查工作的监督，防止出现有案不立、压案不

查等问题，让每一个问题线索都能得到精准处置，为后续

的处分工作奠定坚实基础。

（二）落实集体讨论决定，杜绝个人或少数人专断。

《规定》明确要求党组集体讨论决定党员处分事项。市人

大党组在讨论时，要严格遵循民主集中制原则，确保每一

位党组成员都能充分发表意见。讨论前，要提前将相关材

料送达党组成员，使其有足够时间了解案情。讨论过程中

党组成员要以事实为依据，以纪律为准绳，客观公正地发

表看法，坚决杜绝个人或少数人擅自决定和批准的情况发

生。对于存在争议的问题，要充分讨论、反复研究，必要

时可征求上级党组织或纪检监察机关的意见，确保处分决

定经得起历史和实践的检验。

（三）做好处分决定执行与备案，强化后续监督管理。

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摘要：

在市人大党组理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言材料同志们：习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》（以下简称《规定》）的修订与发布，是落实全面从严治党要求的重要举措，为党组在党员纪律处分事项上提供了明确的工作规范与程序指引。对于市人大党组而言，深入学习贯彻《规定》，既是强化自身建设、提升履职能力的必然要求，也是更好发挥人大职能、服务地方发展大局的重要保障。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治违规吃喝工作的背景下，市人大党组更应将《规定》的学习与落实融入日常工作，严守纪...

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