关于机关党组织和党员到社区“双报到”开展志愿服务活动的方案

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关于机关党组织和党员到社区“双报到”开

展志愿服务活动的方案

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，

深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全

面落实省委、市委关于党建引领基层治理改革部署要求，

拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，推动机

关企事业单位党组织、在职党员干部到社区报到常态化、

规范化、制度化，结合我县“xx”服务行动和“xx”协调

议事工作，现制定如下方案。

一、明确结对共建单位

县直机关企事业单位按照《县级领导挂点联系社区

（网格）及与社区结对共建县直单位名单》安排（见附件

1），到相应社区、网格报到开展结对共建，结对关系一般

5 年不变。

二、建立工作机制

1.建立领导挂片责任机制。将城区按社区分为 8 大片，

由县委书记担任总指挥长，县委副书记、县长担任副总指

挥长，每个片安排 2 名县级领导挂点指导，设置 1 个牵头

单位，各县直单位划分进入各网格开展志愿服务。

2.建立督查考核机制。

（一）常态化下沉督导。建立县委组织部、县委社会

工作部干部“联片包社区”机制，定期下沉社区，重点核

查共建单位报到情况、服务实效及群众反馈。

（二）双向纪实管理。正向激励：建立“红榜”通报

表扬机制，按月提炼“最佳服务案例”“最优共建单位”；

负面约束：对未按时报到、服务敷衍、问题推诿的单位，

记入《共建履职负面清单》，同步抄送其上级主管部门。

共驻共建结果纳入干部“两比”结果，记入干部个人履职

档案。

（三）闭环结果运用。每周形成《共建督查专报》，

呈报县委、县政府主要领导，并报县委组织部备案。年度

累计 3 次列入负面清单的单位，单位党组织书记抓基层党

建述职评议考核不得评为优秀等次，由分管县领导约谈单

位主要负责人。

三、县级党员领导联系职责

（一）指导社区抓好党建工作，牵头做好社区共驻共

建工作，每半年至少召集社区共建单位召开 1 次工作推进

会，监督落实“双报到双报告”制度，采取随机抽查、调

研走访等方式，对报到单位工作开展情况、志愿服务落实

情况进行不定时督导调研。

（二）关心支持社区建设，帮助协调和解决社区工作

中存在的实际困难和问题，指导社区与共建单位形成有效

的共建共享工作机制。

（三）每季度深入社区调研指导不少于 1 次，倾听社

区党员、居民对县委、县政府工作的意见和建议，定期收

集并帮助解决各共建单位在推进社区共建过程中存在的难

点及问题。

（四）若县级党员领导出现人事调整，则由后续接任

领导挂点联系原社区。

四、落实结对共建责任

每年初，县直机关企事业单位党组织与结对共建社区

党组织双向签订年度共建协议（样式见附件 2），共同落实

共建责任。

（一）县直机关企事业单位党组织主要共建责任

1.单位党组（党委）每年至少研究 1 次结对共建工作，

党组（党委）主要负责同志每季度至少到结对共建社区党

组织帮助解决问题 1 次。

2.根据县委组织部统筹，县直机关企事业单位安排本

单位党员班子成员兼任结对共建社区党委委员。兼职党委

委员根据社区党委安排，至少每季度参加 1 次社区党委会

议（如遇重要事项，应及时参加），共同研究解决共建工

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摘要：

关于机关党组织和党员到社区“双报到”开展志愿服务活动的方案为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委、市委关于党建引领基层治理改革部署要求，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，推动机关企事业单位党组织、在职党员干部到社区报到常态化、规范化、制度化，结合我县“xx”服务行动和“xx”协调议事工作，现制定如下方案。一、明确结对共建单位县直机关企事业单位按照《县级领导挂点联系社区（网格）及与社区结对共建县直单位名单》安排（见附件1），到相应社区、网格报到开展结对共建，结对关系一般5年不变。二、建立工作机制1.建立领导挂片责任机...

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