在全市经济运行分析会议上的汇报发言

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在全市经济运行分析会议上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表市发展和改革委员会，就 2025

年以来全市经济运行情况及发展改革重点工作推进情况作

汇报。

一、顶压奋进，稳中求进：全市经济运行基本盘总体

稳固

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改

革发展稳定任务，全市上下在市委的坚强领导下，坚决贯

彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，认

真落实洪建书记历次重要指示精神，牢牢把握高质量发展

首要任务，聚焦经济建设这一中心工作，全力以赴稳增长

促改革、调结构、惠民生、防风险，全市经济运行呈现出

“总体平稳、稳中有进、进中承压”的特征，主要指标保

持在合理区间，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。

（一）主要指标运行符合预期，经济大盘“稳”的基

础持续夯实。上半年，全市实现地区生产总值（GDP）*亿

元，同比增长*.*％，增速高于全省平均水平*个百分点，对

全省经济增长的贡献率保持在*％以上，充分发挥了省会城

市的“压舱石”作用。农业（种植业、畜牧业）生产保持

稳定，夏粮再获丰收，特色经济作物产销两旺。规模以上

工业增加值同比增长*.*％，其中，高技术制造业、装备制

造业增加值增速分别达*.*％和*.*％，显著高于规上工业平

均增速，产业结构优化步伐加快。服务业持续恢复向好，

服务业增加值增长*.*％，特别是交通运输、仓储和邮政业，

信息传输、软件和信息技术服务业增长较快。固定资产投

资（不含农户）同比增长*.*％，其中，基础设施投资增长*.

*％，成为重要支撑；制造业投资增长*.*％，转型升级投入

持续加大。社会消费品零售总额*亿元，同比增长*.*％，消

费市场活力稳步释放。居民消费价格指数（CPI）温和上涨

*.*％，物价水平总体稳定。城镇新增就业*.*万人，完成年

度目标的*％，城镇调查失业率控制在目标范围内。一般公

共预算收入同口径增长*.*％，财政运行总体平稳。这些数

据表明，我市经济韧性强、潜力大的基本面没有改变。

（二）重大战略纵深推进，发展动能“进”的势头不

断积蓄。“排头兵”定位引领全局。我局牵头制定并推动

落实《*市当好全省经济社会发展排头兵三年行动方案

（2025－2027 年）》，围绕产业强市、创新驱动、改革开

放、城乡融合、绿色发展、民生福祉等六大领域，细化*项

具体任务和*个支撑项目，建立“月跟踪、季调度、年评

估”机制，全市上下“争当排头兵”的氛围日益浓厚。

“十五五”规划谋篇布局。在市委、市政府直接领导下，

我们紧锣密鼓推进“十五五”规划纲要编制工作。聚焦服

务国家重大战略、支撑全省发展大局、塑造*核心优势，深

入研判发展环境，科学设定目标指标，初步谋划提出打造

面向南亚东南亚辐射中心核心区、国家生态文明建设示范

城市、区域性国际中心城市、现代产业体系集聚区等重大

战略定位。围绕新材料、大健康、数字经济三大千亿级产

业集群和绿色能源、高端装备制造等重点领域，初步梳理

储备“十五五”重大工程项目*余个，总投资规模超*万亿

元，为长远发展奠定项目基础。目前已完成前期重大课题

研究、思路起草和多轮征求意见，正在深化重点领域专项

规划衔接。“中老铁路经济带”建设提速。充分发挥中老

铁路黄金线路效应，全力推进磨憨国际口岸城市建设。上

半年，磨憨—磨丁合作区完成固定资产投资*亿元，同比增

长*％。口岸基础设施显著改善，智慧口岸建设加快推进，

通关效率持续提升。*至磨憨“公铁联运”物流模式日益成

熟，经中老铁路进出口货运量达*万吨，同比增长*％，货

值超*亿元。我局牵头制定的《*市深化中老铁路沿线开发

三年行动计划》进入全面实施阶段，一批跨境产业合作、

国际物流枢纽项目加快落地。“双碳”引领绿色发展。坚

决落实能耗双控逐步转向碳排放双控要求，严把项目准入

关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。大力推进绿色

能源强市建设，推动光伏、风电等新能源项目有序开发，

上半年新增新能源装机容量*万千瓦。积极争取国家“两

重”政策支持，成功将滇池流域山水林田湖草沙一体化保

护和修复工程、*国家物流枢纽冷链物流基地等*个重大项

目纳入国家超长期特别国债项目储备库，申报资金需求超*

亿元。持续深化国家生态文明建设示范市创建，单位GDP

能耗持续下降。

（三）发展改革主责主业加力提效，服务支撑“实”

的举措精准发力。重大项目牵引作用凸显。坚持“项目为

王”，实施重大项目“挂图作战”和市级领导挂钩联系制

度。上半年，*个年度市级重点项目完成投资*亿元，完成

年度计划的*％。渝昆高铁（*段）、*长水国际机场改扩建

（T2 航站楼及配套）、新能源电池材料产业基地（*项目）、

国家植物博物馆等一批标志性工程取得突破性进展。*个省

级“重中之重”项目推进顺利，完成投资*亿元。我局牵头

组织两轮重大项目集中开工，开工项目*个，总投资*亿元，

年度计划投资*亿元，为稳投资提供了强劲支撑。要素保障

攻坚破局。面对土地、资金、能耗等要素趋紧的挑战，创

新思路、主动作为。用地方面：积极争取国家和省预留新

增建设用地指标，全力保障重大项目用地需求，完成*个重

大项目用地预审和报批。加大批而未供和闲置土地处置力

度，盘活存量建设用地*亩。资金方面：精准对接国家政策

导向，会同财政等部门，上半年成功争取中央预算内投资*.

*亿元、地方政府专项债券额度*亿元（已发行使用*亿元），

有效缓解了项目资金压力。常态化开展政银企对接，向金

融机构推送重点项目融资需求清单*余项。用能方面：建立

重大项目能耗需求市级统筹协调机制，积极争取省级能耗

指标支持，优先保障符合高质量发展方向的优质项目。指

导企业开展节能技术改造，深挖存量项目节能潜力。营商

环境优化升级。对标先进，持续深化“放管服”改革。牵

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在全市经济运行分析会议上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，我代表市发展和改革委员会，就2025年以来全市经济运行情况及发展改革重点工作推进情况作汇报。一、顶压奋进，稳中求进：全市经济运行基本盘总体稳固今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下在市委的坚强领导下，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，认真落实洪建书记历次重要指示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦经济建设这一中心工作，全力以赴稳增长促改革、调结构、惠民生、防风险，全市经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、进中承压”的特征，主要指标保持在合理区间，为实现全年目标任务奠定了坚...

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